中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：6月7日人在德國的布什，在討論全球氣候變暖和美俄導(dǎo)彈爭議的時候，還要分心后院。正在這一天，哄鬧的參議院議事大廳里，移民改革法案在9個小時內(nèi)兩次闖關(guān)失敗，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖哈里·雷德(Harry Reid)不得不撤回這項改革案，以尋求更廣泛的共識。這份移民法案的破局更多的凸現(xiàn)出布什的影響力衰退，作為這項移民法案的積極推動者，布什長期支持這項法案獲得通過。7日晚參議院就是否將此議案付諸表決的動議進行程序性表決，動議過關(guān)的門檻是60票，而最終只有45票贊成立即表決，遠遠低于五分之三。在布什同黨的48位參議員中，有41人把手伸過大西洋，輕柔而清脆的在布什頭上敲了一個板栗。
這份決議案之所以破局，主要是因為中間派力量太過薄弱，無論是親移民還是反移民派別，都不滿足于這樣一份中庸的議案。這份改革法案計劃在加強邊境監(jiān)管和控制簽證的同時，允許符合條件的非法移民以繳納罰金，參加臨時工作計劃等方式接受“大赦”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ü?。保守派對于“大赦”這種方式表示不可接受，認為允許非法移民轉(zhuǎn)為公民簡直就是縱容。而一些改革派則不滿意于法案中行動的保守，此前一天，由保守派民主黨籍北達科他州參議院拜倫·道根(Byron Dorgan)提出的一項修正案獲得通過，該案規(guī)定把幫助非法移民的臨時工作計劃期限限定為五年，這一修正案更使不少改革派議員對此份協(xié)商版法案投下反對票。
共和黨議員們面對保守選民的強大壓力，一些保守派組織全力動員，向共和黨議員們施加壓力。而民主黨則著眼于龐大的西班牙裔族群(大多數(shù)非法移民均為西班牙裔，很多西班牙裔的公民都有身份非法的親屬、朋友)，全力支持法案過關(guān)。但終因這份協(xié)商版法案兩頭不討好，難以過關(guān)。
雖然暫時難產(chǎn)，這份法案最終過關(guān)的可能性還是非常大的。畢竟起草方有來自民主共和兩黨的重量級參議員，法案又獲得共和黨籍總統(tǒng)的全力支持。仔細考量西班牙裔選民和保守派選民，恐怕還是西班牙裔選民能發(fā)揮更大作用。譬如歷屆總統(tǒng)大選中關(guān)鍵的佛羅里達州，西班牙裔選民的流向是選情的決定因素。布什在2004年獲勝的重要原因就是他在傳統(tǒng)親民主黨的西班牙裔族群中拿下歷史高票。為了共和黨現(xiàn)在的不利選局著想，一份經(jīng)過修改的移民改革法案很可能在7月4日國會休會前獲得最終通過。（文/研究員 何京鍇 編輯：陳凡）
