中國日報網環球在線消息:本周四,美國會參議院以53對46反對對移民法案進行表決。移民改革,這個被總統布什視為其任內最重要的內政議題,再次受挫。該移民法讓美國境內的非法移民可以合法美國公民,同時也對邊境安全,移民簽證,和非法勞工的使用進行更嚴格的管理。
布什總統近兩個月以來為了移民改革付出了巨大的努力。他派出兩位部長和其他高級幕僚到議會協調,更高調地在各種場合強調移民改革的重要性和可行性。對布什而言,移民改革有著雙重迫切性。
第一,布什將移民改革視為自己最重要的內政政治遺產。新的移民法的通過,能對美國境內一千多萬非法移民的生活,美國社會的未來發展,以至共和黨的未來選民結構,產生重大影響。布什總統任期還剩下
18個月,加上明年是大選年,這次努力幾乎是他最后的機會。其次,移民問題幾乎是近期唯一有可能獲得通過的重大議題。民主黨主導的議會在其他重大政治問題(比如伊拉克戰爭)上,與共和黨和布什有著嚴重的分歧。布什的民眾支持率長期在低谷徘徊,不在移民問題上得分的話,他的弱勢地位可能將持續到他的任期屆滿。
這次失敗凸顯了布什的弱勢地位。最后的表決中,四分之三(49
人中的37人)的共和黨議員投了反對票。讓非法移民成為公民的做法,在共和黨選民,特別是保守選民中,受到嚴重抵制。各位共和黨議員不敢太過于拂逆民意,再加上現在布什和共和黨的選民支持率甚低,于是出現議員大批倒戈。經此一役,布什已經明顯失去了對參議院共和黨團的控制。在他剩下的任期內,他在立法方面所能做的,只能是順勢操作,或者是以否決權表示反對。
就移民法案的前景看,恐怕要到新一屆議會和總統上任后的2009年,才會重開新局。以現在的發展態勢,民主黨的勢力屆時會更加龐大,不但通過的可能性會增加,可能通過的版本也會對移民更加有利。
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(文/研究員 Gabriel 編輯:陳凡)