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俄北極“圈地” 考驗國際機制適應(yīng)能力
[ 2007-07-31 18:28 ]

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:本國國內(nèi)的人口急劇減少和對廣大遠東地區(qū)領(lǐng)土的失控沒有減弱北極熊擴張領(lǐng)土、爭奪資源的動力。24日,俄羅斯號核動力破冰船與搭載著兩名俄羅斯議員(包括杜馬副議長奇林卡羅夫)及上百名科學(xué)家的費奧多洛夫院士號考察船相繼從俄羅斯摩爾曼斯克軍港啟程,開始對北極的探險考察活動。此行的主要任務(wù)之一就是證明北冰洋水下綿延近2000公里的萊蒙諾索夫海嶺是俄羅斯西伯利亞北部地區(qū)大陸架的自然延伸,為俄羅斯對北極的領(lǐng)土主權(quán)要求提供進一步的證據(jù)。科考計劃中的高潮是周日(29號)兩位杜馬議員乘坐兩艘微型深海潛水艇下潛到北極冰面下4000多米的海底,在正對北極極點的地點插上一面由鈦金屬制作的俄羅斯國旗,對俄羅斯在此地的主權(quán)要求作出政治表態(tài)。

根據(jù)現(xiàn)行國際海洋法公約,一國專屬經(jīng)濟區(qū)是離該國領(lǐng)海基線200海里(大約370公里)以內(nèi)的范圍。而如果俄羅斯可以證明現(xiàn)在專屬經(jīng)濟區(qū)外的北極海底大陸架與其領(lǐng)海內(nèi)大陸架屬于同一構(gòu)造,則有可能申請將這些地區(qū)納入其專屬經(jīng)濟區(qū),俄羅斯領(lǐng)土可以因此增加120萬平方公里。2001年俄羅斯向聯(lián)合國提出的對萊蒙諾索夫海嶺的主權(quán)要求被拒絕,后者要求俄羅斯提供更加有說服力的科學(xué)證據(jù)。近一個月前,俄羅斯地質(zhì)學(xué)家們聲稱在最近的一項大規(guī)模北極地質(zhì)勘探中他們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了支持萊蒙諾索夫海嶺是俄羅斯大陸架自然延伸的有力證據(jù)。

對于北極點持有主權(quán)要求的除了俄羅斯以外還有丹麥、加拿大、挪威,而美國作為沒有簽署聯(lián)合國82年海洋公約的國家也沒有放棄對北極地區(qū)資源可能的所有權(quán)——盡管美國不能通過現(xiàn)有的聯(lián)合國框架來參與對北極事物的討論。各國對北極虎視眈眈除了北極領(lǐng)土本身的吸引力之外,更直接的還是覬覦北極冰層下的豐富自然資源,尤其是預(yù)計占全球四分之一的未勘探石油天然氣儲藏。

俄羅斯最近對北極的探險考察活動和重申主權(quán)的最新努力可以被視為產(chǎn)權(quán)起源的一個經(jīng)典案例:(自然資源)相對價格在過去幾年的迅速提高使得經(jīng)濟主體對于原先的無主或是公共資源產(chǎn)生了界定產(chǎn)權(quán)邊界的動力。而由此產(chǎn)生的多個主體產(chǎn)權(quán)要求之間的沖突則考驗著現(xiàn)行國際機制(聯(lián)合國、海洋公約)本身的調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力:能否讓這場21世紀關(guān)于北極的圈地運動能以和平的方式結(jié)束。

(文章只代表作者觀點,不代表中國日報網(wǎng)站環(huán)球在線立場)

/研究員 張昕 編輯:陳凡)

 

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