中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息:7月24日,一輛法國(guó)總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)在保加利亞首都索非亞徐徐降落。在人們的歡呼聲中,在利比亞被囚禁八年又歷經(jīng)死刑判決的六名保加利亞醫(yī)護(hù)人員在法國(guó)第一夫人塞西莉亞·薩科齊的陪伴下走出機(jī)艙,這場(chǎng)世人矚目的人權(quán)事件終于以大團(tuán)圓結(jié)局告終,歐盟與利比亞的關(guān)系也被宣告破冰。24小時(shí)后,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的飛機(jī)降落在利比亞首都黎波里機(jī)場(chǎng),和卡扎菲就法利兩國(guó)合作協(xié)議進(jìn)行磋商,一場(chǎng)新的利益博弈就此拉開(kāi)序幕。一切快得令人眼花繚亂。
盡管薩科齊謹(jǐn)慎地強(qiáng)調(diào)他此次出訪(fǎng)利比亞與保加利亞護(hù)士的最終釋放不存在直接關(guān)系,盡可能淡化這一人權(quán)事件背后的利益色彩。但是有一點(diǎn)無(wú)法否認(rèn)的是,這起事件從一開(kāi)始就被打上了政治烙印。從2003年起利比亞便開(kāi)始在改善與國(guó)際社會(huì)關(guān)系方面做了種種努力,但對(duì)保加利亞醫(yī)護(hù)人員的釋放問(wèn)題卡扎菲始終不肯松口。隨著利比亞放棄大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃后,這一問(wèn)題便成了國(guó)際社會(huì)與利比亞關(guān)系正常化進(jìn)程中僅剩的一塊堅(jiān)冰。對(duì)此,卡扎菲自然不會(huì)輕易放棄,他一邊用它作為向西方國(guó)家要價(jià)的資本,不斷地索取賠償;一邊則在談判桌上保持著他高昂的頭顱,向西方國(guó)家表示:坐歸坐,談歸談,但利比亞仍有“撒野”的能力。
其實(shí),早在2004年歐盟就開(kāi)始與卡扎菲就這一問(wèn)題進(jìn)行交涉,英國(guó)前總理布萊爾和法國(guó)前總統(tǒng)希拉克也曾先后為此專(zhuān)程走訪(fǎng)利比亞,但均未達(dá)到“夫人外交”這般出奇致勝的效果。歐盟多年努力的成果就此被薩科齊夫婦一舉收獲囊中,這令歐洲國(guó)家的外交官們頗有微詞。在整個(gè)談判解救過(guò)程中塞西麗亞究竟做了什么、發(fā)揮了多少作用,不得而知,但不可否認(rèn)的是,薩科齊的“夫人外交”政策不但讓卡扎非得以體面地作出讓步,更是通過(guò)塞西麗亞這一自己最“親近”的人的介入來(lái)向卡扎菲傳遞一種更多出自于個(gè)人意愿的而非官方外交的信號(hào),為彼此的關(guān)系賦予了特殊的意義。于是,雙方一番心領(lǐng)神會(huì)后,談判的平臺(tái)也就水到渠成地搭建了起來(lái),而曾經(jīng)的障礙也無(wú)所成為障礙。頃刻間,一切都以出人意料的速度向前推進(jìn)。
更快的事還在后頭。7月25日當(dāng)天,雙方在黎波里可謂一拍即合,當(dāng)即簽定了以合作發(fā)展民用核能和防務(wù)合作等的一系列協(xié)議。保加利亞醫(yī)護(hù)人員釋放僅一天后,法國(guó)就迫不及待地和利比亞來(lái)了個(gè)大擁抱。
如此默契自然源于由來(lái)以久的利益考量。對(duì)法國(guó)而言,抓住利比亞就意味著抓住了三點(diǎn):一是商機(jī)、二是資源、三是戰(zhàn)略盟友。
利比亞在遭到長(zhǎng)期制裁后,如今正處在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的百?gòu)U待興之際,鐵路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施需要修建和完善、核工業(yè)需要發(fā)展,這就給法國(guó)得以工業(yè)合作的形式進(jìn)入這個(gè)龐大的市場(chǎng)。根據(jù)這次簽定的協(xié)議,法國(guó)將向利比亞引進(jìn)核技術(shù),幫助利比亞將海水轉(zhuǎn)變成飲用水,這項(xiàng)工程便自然成了落進(jìn)法國(guó)第一大核工業(yè)公司Areva口袋的一筆巨額定單。
法國(guó)看重的還有利比亞豐富的資源。光是1600噸的鈾貯存量,這對(duì)核工業(yè)發(fā)達(dá)但卻為原料短缺而煩惱的法國(guó)具有十分的吸引力。至于石油則更不用說(shuō)了,這個(gè)非洲僅次于尼日利亞的第二大產(chǎn)油國(guó)早已成為西方各國(guó)爭(zhēng)奪的對(duì)象,聯(lián)合過(guò)對(duì)利比亞的制裁解除后,歐洲國(guó)家競(jìng)相調(diào)整與這一石油大國(guó)的關(guān)系,法國(guó)自然不是不知其中的深淺,于是一等放人就捷足先登,這令其德國(guó)大為不滿(mǎn)。德國(guó)外交事務(wù)代表Gernot Erler在接受當(dāng)?shù)貓?bào)紙Handelsblatt采訪(fǎng)時(shí)表抱怨道:“法國(guó)這種做法損害了德國(guó)的利益,而德國(guó)之前就已經(jīng)向利比亞提出過(guò)建設(shè)可再生能源的種種方案”。
除此之外,利比亞對(duì)法國(guó)的戰(zhàn)略意義也不可忽略。利比亞北臨地中海,西接阿爾及利亞、突尼斯,東鄰埃及,正是薩科齊“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃中最理想的盟友。憑著卡扎菲在非洲國(guó)家里的聲望,是否能成功地將利比亞拉進(jìn)這個(gè)聯(lián)盟計(jì)劃直接影響著“地中海聯(lián)盟”的談判進(jìn)程。“如果說(shuō),只有地中海以北的國(guó)家擁有核技術(shù)的話(huà),那正好利比亞可以為地中海以南的阿拉伯國(guó)家的榜樣。”薩科齊這句意味深長(zhǎng)的話(huà)的背后透露著要將利比亞打造成"地中海聯(lián)盟"成功典范的雄心。
人放了,冰破了,接下來(lái)就該撇開(kāi)人道主義的問(wèn)題談利益了。保加利亞醫(yī)護(hù)人員的釋放不是結(jié)束,而是一個(gè)開(kāi)始。這點(diǎn)上,歐盟其他國(guó)家的反應(yīng)比法國(guó)慢了一拍。
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(文/研究員 錢(qián)亦楠 編輯:陳凡)