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圖:歐盟非正式首腦會議通過新條約
[ 2007-10-19 13:52 ]
 
10月19日凌晨,在葡萄牙首都里斯本,歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底宣布,經過馬拉松式的談判,歐盟非正式首腦會議當天通過了歐盟新條約,從而結束了歐盟長達6年的制憲進程。[新華社圖片]

中國日報網環球在線消息:歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底19日凌晨在里斯本宣布,經過長達7個小時的馬拉松式談判,歐盟非正式首腦會議當天通過了歐盟新條約,從而結束了歐盟長達6年的制憲進程。

蘇格拉底在記者招待會上說,新條約的通過結束了困擾歐盟多年的制憲危機,是“歐洲的勝利”。新條約被稱為“里斯本條約”,它將使歐洲更加堅強,更有能力應對未來的挑戰,更好地在全球發揮其作用。

他說,新條約將于今年12月13日由歐盟各國首腦在里斯本簽署。隨后交由各成員國批準。各國簽署后,將于2009年1月生效。

歐盟委員會主席巴羅佐在記者招待會上說,“這是歷史性的條約”,新條約將賦予歐盟“行動的能力”。

18日深夜,歐盟各國領導人就波蘭和意大利提出的要求達成妥協,從而為新條約的通過鋪平道路。此外,奧地利、捷克和保加利亞等國的要求也得到一定程度的滿足。

歐洲議會日前通過決議,將2009年新一屆議會的議員總數由目前的785名減至750名,席位分配將以成員國人口為依據。意大利席位降幅最大,反對聲也最高。因此,意大利要求增加1個議席。本次峰會為意大利增加1個議席,但歐洲議會主席不參與投票,將不被計入議員總數,因此總議席仍維持在750個。

波蘭堅決要求將“約阿尼納條款”寫入新條約。所謂“約阿尼納條款”是指如果有少數國家不認可歐盟的某項決議,那么它的實施期可以被推遲。本次峰會決定,該條款將不寫入新條約,但歐盟將發表一份政治聲明承認該條款。

“里斯本條約”將取代2005年在荷蘭和法國全民公決中遭否決的《歐盟憲法條約》。新條約被視為《歐盟憲法條約》的簡化版,但不再沿用“憲法”的名稱。新條約的誕生將進一步改革歐盟機構,簡化歐盟的決策進程。根據新條約,歐盟理事會今后將設常任主席,歐盟還將設立相當于“外長”職務的負責外交政策的“高級代表”,該高級代表同時出任歐盟委員會副主席。

2004年簽訂的《歐盟憲法條約》曾被看作是歐盟的第一部憲法,其核心內容是保證歐盟的有效運作以及歐洲一體化進程的順利實施。但該條約在遭法國和荷蘭全民公決否決后,歐盟不得不延長批準條約的期限。

在今年6月的歐盟峰會上,各國就制訂取代《歐洲憲法條約》的新條約達成原則協議。現任歐盟輪值主席國葡萄牙于本月初完成新條約草案的起草,供本次首腦會議審議通過。

(來源:新華網里斯本10月19日電 記者謝棟風 尚軍 潘革平)

 

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