中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:今年10月2日,是一個(gè)值得朝鮮半島銘記的日子。這一天,韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉“徒步”跨越朝韓軍事分界線,開始了對(duì)朝鮮的訪問。這是繼2000年6月韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)金大中對(duì)朝鮮進(jìn)行歷史性訪問之后,朝韓首腦的第二次會(huì)晤。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日在平壤親自迎接盧武鉉。
10月3日,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日與韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉舉行了兩輪首腦會(huì)談。在第二輪首腦會(huì)談前,金正日曾向盧武鉉建議首腦會(huì)議延期一天。但在第二輪首腦會(huì)談后,他卻表示,“對(duì)話進(jìn)行得很充分,看來不必延期了”。盧武鉉也對(duì)會(huì)談結(jié)果表示“很滿意”。
10月4日,朝韓首腦簽署了共同宣言。朝韓《北南關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》有如下引人關(guān)注之處:在朝鮮半島內(nèi)部政治層面上,雙方同意,“為了南北關(guān)系的發(fā)展,隨時(shí)舉行北南首腦會(huì)晤,協(xié)商懸而未決的問題”。“11月舉行總理和國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議”,在國(guó)際關(guān)系層面,雙方主張“為宣布戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,在朝鮮半島舉行相關(guān)當(dāng)事國(guó)會(huì)議”。在經(jīng)濟(jì)層面,雙方確認(rèn)在互利共榮和互通有無的原則下繼續(xù)擴(kuò)大和發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作,謀求民族經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和共同繁榮,建立“西海和平合作特區(qū)”、造船合作園區(qū),加快開城工業(yè)區(qū)的開發(fā),推進(jìn)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的合作,將現(xiàn)有的“北南經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會(huì)”升格為副總理級(jí)的“北南經(jīng)濟(jì)合作共同委員會(huì)”。
回頭來看,筆者認(rèn)為,朝韓首腦會(huì)談能取得積極進(jìn)展,有其時(shí)代大背景和成熟的條件:
第一,由于美國(guó)在凍結(jié)朝鮮在澳門匯業(yè)銀行所存資金問題上做出讓步,朝鮮半島核問題六方會(huì)談恢復(fù),朝鮮關(guān)停了寧邊核設(shè)施,順利落實(shí)了起步措施,有關(guān)去功能化的談判也顯示出積極跡象。國(guó)際大環(huán)境和朝鮮半島戰(zhàn)略環(huán)境出現(xiàn)的變化,為朝韓首腦“第二次握手”奠定了基礎(chǔ)。
第二,在韓國(guó)國(guó)內(nèi),盧武鉉是金大中“陽光政策”的繼承者,在大選在即的情況下,急需在朝韓關(guān)系上取得進(jìn)展。在上述背景下,韓國(guó)政府7月初開始全面研究從根本上改變朝鮮半島安全秩序的重大問題。韓國(guó)總統(tǒng)府安全政策室開始研究發(fā)展朝韓關(guān)系的各種方法,包括舉行朝韓首腦會(huì)談和四方首腦會(huì)談、宣布朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束、簽訂朝韓和平協(xié)定等。從朝鮮方面說,也希望韓國(guó)的“陽光政策”能夠延續(xù)。
第三,朝韓雙方均具有強(qiáng)烈的一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的意識(shí),分裂的狀態(tài)成為一種深刻的民族痛苦,也成為朝鮮半島發(fā)展的障礙,成為地區(qū)和平與安全的隱患。結(jié)束這種不穩(wěn)定、不安全、不人道的狀況,是朝鮮半島北南雙方人民的共同愿望,也是國(guó)際社會(huì)和該地區(qū)相關(guān)國(guó)家的普遍愿望。在現(xiàn)今的國(guó)際條件下,通過和平與合作的方式解決朝鮮民族分裂問題,幾乎是不二的選擇。
朝韓首腦會(huì)談得到了國(guó)際社會(huì)和許多國(guó)家的支持和期待:聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文呼吁雙方領(lǐng)導(dǎo)人利用這一歷史性的機(jī)會(huì),為朝鮮半島的和平與穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)表示支持朝鮮半島南北雙方通過對(duì)話改善關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和解與合作,對(duì)這次首腦會(huì)晤取得積極成果表示歡迎。歐盟表示歡迎朝韓第二次首腦會(huì)晤,支持一切有利于朝鮮半島和平、穩(wěn)定和合作的措施,認(rèn)為朝鮮半島目前的信任氣氛有助于朝鮮半島核問題六方會(huì)談的進(jìn)展,有助于推動(dòng)朝鮮半島無核化的進(jìn)展。美國(guó)也對(duì)朝韓首腦會(huì)晤表示了支持。
朝韓雙方在意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、組織形態(tài)上存在巨大的差異,通過和平與合作的方式進(jìn)行互動(dòng)、互融勢(shì)必是一種長(zhǎng)期的整合過程。這件事急不得,要慢慢來。其基本的前題是彼此尊重,不干涉對(duì)方內(nèi)部事務(wù),互相給以調(diào)整空間以增強(qiáng)互信、形成共識(shí)。世界上的很多事只有積以時(shí)日,才會(huì)水到渠成。
朝鮮半島的局勢(shì)緩和將會(huì)給東北亞的安全格局和安全秩序帶來重大影響,讓地區(qū)形勢(shì)向和平、穩(wěn)定、合作的方向轉(zhuǎn)化,為東北亞地區(qū)形成新的安全框架和經(jīng)濟(jì)合作框架創(chuàng)造了某種前提。在某種意義上,這也是一種有利于世界和平穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。(來源:《環(huán)球人物》 編輯:肖亭)