中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓繼今年7月奧巴馬總統(tǒng)訪問(wèn)加納后，今天開(kāi)始對(duì)非洲進(jìn)行為期11天的“跟進(jìn)之旅”，走訪肯尼亞、南非、安哥拉、剛果民主共和國(guó)、尼日利亞、利比里亞和佛得角等7國(guó)。美國(guó)官方宣傳說(shuō)，這表現(xiàn)了美國(guó)本屆政府對(duì)非洲的重視。
***兌現(xiàn)奧巴馬政府承諾
奧巴馬曾承諾“將非洲作為美國(guó)外交政策重點(diǎn)”，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》援引一些政治分析師的觀點(diǎn)報(bào)道，希拉里此行意在兌現(xiàn)奧巴馬政府的承諾。但許多人懷疑，在美國(guó)面臨一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)難題的情況下，非洲能否成為奧巴馬政府的外交重點(diǎn)是個(gè)問(wèn)題。因?yàn)樽詩(shī)W巴馬上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)已先后在歐洲、東南亞等地做出關(guān)于外交政策重點(diǎn)的表述。
雖然有報(bào)道說(shuō)希拉里此行旨在確認(rèn)奧巴馬政府解決非洲大陸動(dòng)蕩地區(qū)問(wèn)題的承諾，但似乎非洲國(guó)家對(duì)美國(guó)的作為并不那么樂(lè)觀。
包括索馬里、津巴布韋、剛果共和國(guó)與利比里亞等地都不安定。索馬里外長(zhǎng)穆罕默德28日就表示，索馬里國(guó)內(nèi)局勢(shì)確實(shí)嚴(yán)重，需要包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)提供援助，但索馬里絕不會(huì)要求美國(guó)進(jìn)行直接軍事干預(yù)。這表明，即使像索馬里這樣的國(guó)家也擔(dān)心美國(guó)的軍事占領(lǐng)。
此外，美國(guó)通過(guò)政治途徑斡旋非洲地區(qū)事務(wù)的能力究竟有多強(qiáng)，也受到了一些非洲國(guó)家民眾的質(zhì)疑。剛果（金）、索馬里等非洲動(dòng)蕩之地的當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)美國(guó)的作為就不抱太大的信心。
***改善美國(guó)形象并非易事
美國(guó)作為世界上最強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家，理應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家最集中的非洲大陸提供幫助，包括增加投資、開(kāi)放市場(chǎng)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、免除債務(wù)等等。然而，奧巴馬政府不但沒(méi)有拿出像樣的措施，反而對(duì)非洲人橫加指責(zé)：“非洲應(yīng)停止抱怨殖民主義”。說(shuō)什么將一切苦難歸咎于殖民者，并創(chuàng)造出“新殖民主義、種族主義或西方壓迫等說(shuō)法”，只能讓這一切變?yōu)橥菩蹲陨砀瘮 ⒐芾聿簧频慕杩凇Ｒ蠓侵揞I(lǐng)導(dǎo)人有勇氣為自己的所作所為承擔(dān)責(zé)任。
奧巴馬是美國(guó)歷史上第一位黑人總統(tǒng)，多數(shù)非洲民眾對(duì)這位“非洲之子”寄于厚望，所以對(duì)他的謬論未加“炒作”，但美國(guó)人對(duì)這種言論的嚴(yán)重性應(yīng)該是心知肚明的。
美國(guó)非洲事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿卡森指出，給予非洲各國(guó)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人尊重非常重要，美國(guó)應(yīng)該與他們合作，解決非洲國(guó)家所面對(duì)的問(wèn)題及挑戰(zhàn)。他說(shuō)，“我不希望美國(guó)訓(xùn)斥任何人”。再者，今年4月，美國(guó)拒絕參加聯(lián)合國(guó)反種族主義大會(huì)的惡劣表現(xiàn)，也給非洲國(guó)家留下了“深刻印象”。
因此，在一定意義上說(shuō)，希拉里這次訪問(wèn)這么多非洲國(guó)家，是為了改善美國(guó)在非洲人心目中的形象，為奧巴馬“擦屁股”。這也是美國(guó)之所以“炒作”希拉里非洲行的原因之一。
***落實(shí)奧巴馬“強(qiáng)硬的愛(ài)”
奧巴馬在訪問(wèn)加納時(shí)大談 “民主”與“良政”，希望用自己的價(jià)值觀影響非洲政局的企圖非常明顯。希拉里這次訪問(wèn)非洲的另一個(gè)任務(wù)，就是落實(shí)奧巴馬鼓吹的價(jià)值觀。通過(guò)施壓等手段促使非洲國(guó)家接受西方民主的價(jià)值觀，來(lái)推動(dòng)非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這就是所謂對(duì)非洲要有“強(qiáng)硬的愛(ài)”。她打算敦促南非祖馬政府向津巴布韋施加更多的壓力，也屬于這類強(qiáng)加于人的“任務(wù)”。
***中國(guó)因素不容忽視
促使希拉里這次訪非的另一個(gè)原因，就是人們常說(shuō)的“中國(guó)因素”。自中非合作論壇北京峰會(huì)舉行以來(lái)，中非互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)展順利，受到非洲國(guó)家的歡迎。今年11月還將舉行中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，中非關(guān)系勢(shì)必得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
鑒于此，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)在非洲的影響力不斷提升，既十分妒忌，又感到壓力加身，需要加強(qiáng)與非洲國(guó)家的關(guān)系，“全面抵抗中國(guó)在非洲當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α薄?/p>
希拉里這次訪問(wèn)肩負(fù)如此多的高難度任務(wù)，確實(shí)非常辛苦。倘若，她能在這趟旅行中悟出一些道理，真的幫助奧巴馬政府調(diào)整對(duì)非政策，為非洲國(guó)家和人民做點(diǎn)兒實(shí)事，也算沒(méi)有白跑。
（作者：黃舍驕 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員前中國(guó)駐剛果(金)大使、外交筆會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）
