近期，在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的推動(dòng)下，作為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要組成部分，美國(guó)商務(wù)部將啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)身份證戰(zhàn)略。2011年1月7日，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝在斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究院表示，美政府將通過(guò)推出網(wǎng)絡(luò)身份證，構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)。
奧巴馬提出的網(wǎng)絡(luò)身份證國(guó)家戰(zhàn)略，也稱(chēng)“網(wǎng)絡(luò)空間可信身份標(biāo)識(shí)國(guó)家戰(zhàn)略”（NSTIC）。自互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)世以來(lái)，由于網(wǎng)絡(luò)空間存在的虛擬性和自由性，它在提供極度自由性的同時(shí)，也使得網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信存在巨大漏洞。在網(wǎng)絡(luò)空間，全球一直沒(méi)有可靠、公認(rèn)和通用的身份識(shí)別技術(shù)。由于沒(méi)有真實(shí)可靠的身份認(rèn)證，互聯(lián)網(wǎng)本身應(yīng)有的巨大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以全部得到發(fā)揮，黑客入侵和網(wǎng)絡(luò)欺詐屢見(jiàn)不鮮。
隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的普及以及經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化的深入，網(wǎng)絡(luò)身份證不可避免地被提到議事日程上來(lái)。美國(guó)提出的“網(wǎng)絡(luò)空間可信身份標(biāo)識(shí)國(guó)家戰(zhàn)略”最早于2010年6月25日由白宮公布于世。其主要內(nèi)容如下：
——網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。安全的網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康和安全至關(guān)重要，隨著網(wǎng)上欺詐、身份竊取和在線信息濫用情況的快速增多，聯(lián)邦政府必須加以應(yīng)對(duì)。
——減少網(wǎng)上欺詐和身份盜取關(guān)鍵是提高網(wǎng)絡(luò)空間身份標(biāo)識(shí)信任等級(jí)，參與交易各方高度確信他們是在與已知的實(shí)體交互，這非常重要。假冒網(wǎng)站、竊取密碼和破解登陸賬戶，是不可信賴的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的共同特征。本戰(zhàn)略旨在尋求有效方式，提高在線交易中所涉及的個(gè)人、組織、服務(wù)和設(shè)備的身份標(biāo)識(shí)的可信度，其目標(biāo)是以增進(jìn)信任、保護(hù)隱私和創(chuàng)新的方式，推動(dòng)個(gè)人和組織在網(wǎng)絡(luò)上使用安全、高效、易用的身份標(biāo)識(shí)解決方案。
——本戰(zhàn)略定義和倡導(dǎo)支持可信網(wǎng)上環(huán)境的身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)能夠保證其安全性、方便性、公平性、創(chuàng)新性，身份標(biāo)識(shí)證書(shū)和設(shè)備將由采用互操作平臺(tái)的供應(yīng)商提供。
——隱私保護(hù)和自愿參與將是身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)的支柱，身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)只共享完成交易的必要信息，來(lái)保護(hù)匿名參與方。例如，身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)允許個(gè)人身份只提供年齡信息而不泄露出生日期、姓名、地址或其他識(shí)別信息，支持對(duì)參與者身份標(biāo)識(shí)進(jìn)行確認(rèn)的交易。通過(guò)更強(qiáng)大的訪問(wèn)控制技術(shù)，減少非授權(quán)訪問(wèn)利用其信息的風(fēng)險(xiǎn)。
——身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)的另一支柱是互操作性，這一系統(tǒng)利用強(qiáng)大的互操作技術(shù)和流程，在參與者之間建立合理的信任水平。互操作性支持身份標(biāo)識(shí)可移植性，并使身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)中的服務(wù)提供者可接受各種證書(shū)類(lèi)型和身份標(biāo)識(shí)媒介類(lèi)型，這一系統(tǒng)不依賴于政府作為唯一身份標(biāo)識(shí)提供者。
——互操作性和隱私保護(hù)相結(jié)合，建立用戶為中心的身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)。允許個(gè)人選擇適合交易的互操作證書(shū)，并通過(guò)建立和采納隱私強(qiáng)化政策和標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人有能力僅發(fā)送完成交易所需信息。此外，這些標(biāo)準(zhǔn)將禁止把個(gè)人的交易和證書(shū)使用與服務(wù)供應(yīng)商掛鉤。個(gè)人將更有保障地與合適交易方交換信息，安全地發(fā)送這些信息。
美國(guó)這一國(guó)家戰(zhàn)略提出，為實(shí)現(xiàn)身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)，將確定以下四項(xiàng)主要具體目標(biāo)：建立一個(gè)綜合的身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)框架；建立可互操作的身份標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施；增強(qiáng)用戶信心和參與身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)的意愿；確保身份標(biāo)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)成功。
推動(dòng)和建立本國(guó)以及國(guó)際間的網(wǎng)絡(luò)身份證戰(zhàn)略，藏有巨大商機(jī)，具有重要的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這將是信息高速公路建設(shè)后，涉及全球的巨大信息技術(shù)工程。奧巴馬一心想通過(guò)這一戰(zhàn)略，再次引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)新潮流，占領(lǐng)未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
（來(lái)源：新華網(wǎng) 楊民青）
