今年3月12-17日，第六屆世界水論壇將在法國海濱城市馬賽舉行，應法國外交和歐洲事務部部長阿蘭·朱佩，法國生態、可持續發展、交通和住房部部長娜塔莉·莫里澤的邀請，水利部部長陳雷將率中國政府代表團參加這一全球水利盛會。在中國政府代表團啟程前夕，陳雷部長接受中國日報專訪。

治水興水 時不我待

第六屆世界水論壇的中心主題是“治水興水，時不我待”，旨在總結往屆水論壇和其他國際會議成果，并在水資源的關鍵領域制定和實施切實有效的解決方案。屆時，將有180多個國家和地區的35000代表出席，通過部長級會議、區域日、議題分會、水展和水博覽會等多種形式，展開研討和交流，共同為世界水問題的解決做出努力。

“第六屆世界水論壇的主題充分體現了國際社會對水資源問題的高度重視，對立即采取行動措施的熱切期盼。中國是世界上人口最多的發展中大國，也是水情極為特殊、治水任務極為繁重的大國。參加第六屆世界水論壇，有助于進一步增強國際社會對中國的了解，擴大中國水利在國際社會的影響，拓展中國參與水利國際交流與合作的途徑，促進中國水利水電企業參與國際競爭，推動中國水利全面走向世界。”

據悉，經國務院批準，此次中國代表團由水利部、外交部、住房和城鄉建設部、中國氣象局、中國農業科學院等單位組成。論壇期間，陳雷部長將參加涉水災害高層圓桌會議、中日韓三國合作備忘錄簽字儀式、部長級會議、中歐水資源管理對話會、優化利用水資源保障糧食安全分會、評估和監測災害風險并建立預警系統議題分會、水利與大國發展高層研討會、水與綠色增長行動框架亞太地區分會等重要議程，舉行一系列多邊和雙邊會談。此外，由水利部組織的專家團和水利企業代表團，也將參加水論壇各議題分會和水展活動。

據了解，世界水論壇是目前全球規模最大的國際水事活動，由世界水理事會發起，每3年舉辦一次。論壇的宗旨是落實國際社會達成的有關水與可持續發展問題的決議，促進各國在水資源可持續利用方面進行交流與合作，明確在水資源領域的政治承諾和重要舉措。中國代表團先后出席了第二、第三和第四屆世界水論壇，宣傳中國的治水經驗和成就，與世界各國代表團廣泛交流和對話，產生了很好的反響，為中國和全球治水事業作出了積極貢獻。

“2009年中國水利部正式加入世界水理事會，今年是首次以世界水理事會成員的身份參加世界水論壇的活動。”陳雷介紹說。

中國水利 舉世矚目

中國政府高度重視解決水資源問題，始終把治水興水擺在關系國家經濟社會發展全局的戰略位置，制定了一系列支持水利的政策舉措。“特別是近年來，中國政府不斷加大對水利的財政投入力度，形成了以政府投資為主導、社會投資為補充的水利投融資機制。”陳雷說。

據了解，“十一五”期間，中國水利建設投資超過1113億美元，其中中央和地方各級政府水利投資達到795億美元，占70%以上。2011年中國水利建設投資更高達549億美元，創歷史新高。

60多年來，中國開展了大規模的水利建設，取得了舉世矚目的成就。

——江河防洪減災能力明顯提高，全國已建堤防近30萬公里，水庫8.79萬座，主要江河防洪能力明顯提高，成功抗御了嚴重的洪澇災害，最大程度減少了人民群眾的生命和財產損失。

——水資源調控和保障能力大幅提升，三峽、小浪底等一大批重要水利樞紐工程相繼建成，全國水利工程年供水能力超過7000億立方米，中等干旱年份可基本保證城鄉供水安全。

——農田灌排體系不斷完善，發展農田有效灌溉面積6033萬公頃， 2004年以來糧食產量實現8連增，2011年糧食總產達到5.7億噸。

——節水型社會建設力度不斷加大，超額完成了“十一五”期間萬元GDP用水量降低20%和萬元工業增加值用水量降低30%的目標，農田灌溉水有效利用系數提高到0.50。

——水土資源保護能力得到提高，累計治理水土流失面積110萬平方公里，河湖生態環境明顯改善。全國水電裝機達到2.3億千瓦，年發電量6626億千瓦時。

陳雷說：“中國以占世界6%的淡水資源、9%的耕地，保障了占全球21%人口的吃飯問題和經濟社會發展，這是一項了不起的成就，水利功不可沒。”

治水興邦 任重道遠

當前，中國正處于工業化、城鎮化、農業現代化加快發展的歷史階段，加之全球氣候變化影響加大，極端天氣情況頻發多發，水資源短缺、水污染嚴重、水生態環境惡化等問題日益突出。

面對嚴峻的水資源形勢，2011年中國政府出臺了加快水利改革發展的政策文件，明確把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，努力走出一條中國特色水利現代化道路。

陳雷說，到2020年，中國將基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發展的體制機制和制度體系。

圍繞這一目標，中國政府明確提出要建立水利投入穩定增長機制，今后10年水利投資總量達到或超過6360億美元。

陳雷表示，當前和今后一個時期，水利部將重點抓好四個方面的工作：圍繞保障國家糧食安全大興農田水利，加快扭轉農業主要“靠天吃飯”局面;圍繞保障防洪安全加快江河治理，突出抓好防洪薄弱環節建設，消除影響防洪安全的突出隱患；圍繞保障供水安全建設水源工程，全面解決飲水安全問題，提高應對特大干旱、持續干旱和突發水安全事件的能力；圍繞保障生態安全推進生態建設，加強重點區域水土流失防治和水生態修復，在保護生態的前提下合理開發水能資源，維持良好的水生態環境。

互利合作 應對挑戰

水資源問題事關人類生存發展和各國人民福祉。受全球氣候變化影響，世界范圍內極端天氣頻發多發，洪澇災害、干旱缺水等水問題日益凸顯，已成為全世界共同面臨的挑戰。解決這一問題，需要世界各國、地區和國際社會加強交流、深化合作、攜手并肩、共同努力。

 “我們將在以下領域加強與世界同行的合作。一是積極參與國際水事活動，加強在重要國際會議等水事活動中的協調與合作，支持舉辦重要國際會議。二是圍繞水旱災害防御、水資源綜合管理、水生態環境保護、水土保持、氣候變化對水資源和水旱災害影響等共同感興趣的問題，開展多層次政策和戰略對話，交流和分享技術、信息和經驗，建立信息共享機制，促進共同發展。三是鼓勵水利科研機構聯合開展水旱災害風險評估和風險管理、山洪災害預報和預警、中小河流治理、水資源管理與調度、水土保持與生態環境建設、高效農業節水技術等方面研究，促進研究成果的推廣應用，為政府決策提供有效支撐。”

“作為水利部長，我最大的夙愿就是風調雨順、江河安瀾、山清水秀、國泰民安。中國代表團希望借助第六屆世界水論壇這個平臺，與世界各國和地區一道，共謀治水良策，加強交流合作，分享成功經驗，攜手應對挑戰，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。”陳雷說。

（來源：中國日報網 信蓮 編輯：北風）