日媒稱就“稀土”訴中國(guó)系奧巴馬為連任打強(qiáng)硬牌
據(jù)日本媒體報(bào)道，日本、美國(guó)和歐盟擬于近日向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟，希望世貿(mào)組織就中國(guó)限制稀土出口一事予以仲裁。報(bào)道還稱，美歐等國(guó)此前早有計(jì)劃就中國(guó)限制稀土出口一事向世貿(mào)組織提出仲裁申請(qǐng)，此次決定提出仲裁是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬尋求在今年總統(tǒng)大選中連任而對(duì)華打出的貿(mào)易“強(qiáng)硬牌”，奧巴馬本人將于美國(guó)時(shí)間13日就此事進(jìn)行正式宣布。
日本政府發(fā)言人、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修在13日上午的記者會(huì)上明確表示，日本政府就中國(guó)限制稀土出口問(wèn)題向世貿(mào)組織提出仲裁一事，正在與美歐進(jìn)行慎重研究，目前尚未做出最終的決定。
目前在全球已探明的1億噸稀土儲(chǔ)量中，中國(guó)占36%。但長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)卻供應(yīng)著全球90%以上的稀土市場(chǎng)。因行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、亂采濫挖以及過(guò)去分離加工環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題，導(dǎo)致中國(guó)稀土行業(yè)一度陷入低迷，價(jià)格普降。擁有豐富稀土資源的美國(guó)等西方國(guó)家，并不開(kāi)采自己的稀土，而是大量進(jìn)口中國(guó)的稀土。為保護(hù)稀土資源，中國(guó)自2008年以來(lái)實(shí)行了更為嚴(yán)格的管理制度，其中包括實(shí)行嚴(yán)格的出口配額管理。
對(duì)于美日歐聯(lián)手起訴中國(guó)限制稀土出口的理由，日本媒體稱，日本政府認(rèn)為中國(guó)限制出口各國(guó)的稀土數(shù)量，與中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的交易形成了明顯對(duì)比，中國(guó)這一做法違反了世貿(mào)規(guī)則，存在貿(mào)易歧視行為。同時(shí)，中國(guó)針對(duì)稀土出口征收的出口稅也違背中國(guó)入世時(shí)的承諾。
日本媒體稱，日本等國(guó)今后將依照世貿(mào)組織的程序就稀土出口問(wèn)題與中國(guó)政府展開(kāi)協(xié)商，在協(xié)商未果，日美歐等將要求世貿(mào)組織設(shè)立專門(mén)的委員會(huì)，處理日美歐等與中國(guó)之間的稀土出口糾紛問(wèn)題。
關(guān)于向世貿(mào)組織申訴的后續(xù)問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士稱，如果日美歐等就稀土出口問(wèn)題與中國(guó)未能達(dá)成共識(shí)，這些國(guó)家可以要求世貿(mào)組織設(shè)立專門(mén)的小委員會(huì)進(jìn)行聽(tīng)證、協(xié)調(diào)。如果委員會(huì)認(rèn)定中國(guó)違反世貿(mào)規(guī)則，該委員會(huì)可以提出勸告，要求中國(guó)修改出口限制；如中國(guó)政府不聽(tīng)勸告，美日歐等方面可以采取對(duì)抗措施，針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征收同等規(guī)模的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。而如果委員會(huì)否決了美日歐等的主張，美日歐等則只能繼續(xù)按照中國(guó)的條件進(jìn)行交易。但是，無(wú)論小委員會(huì)的仲裁結(jié)果如何，如有一方對(duì)此不服仍可向高級(jí)委員會(huì)提出上訴，要求重新進(jìn)行審議。
（來(lái)源：《文匯報(bào)》 編輯：陳笛）
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