6月29日上午9時，北京人民大會堂金色大廳，十一屆全國人大常委會第二十七次會議召開聯組會議，就國務院關于保障飲用水安全工作情況的報告開展專題詢問。受吳邦國委員長的委托，全國人大常委會副委員長陳至立主持聯組會議。

受國務院委托，國家發展和改革委員會、科技部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、衛生部、國務院法制辦等部門的負責同志到會聽取意見，并對10位常委會委員提出的詢問進行回答。

確保“十二五”末飲用水水質得到保障

“政府有責任保障公民飲用水的安全，讓人民群眾能夠喝上達到衛生標準的放心水、干凈水。”任茂東委員提出，為確保居民生活飲用水能夠完全達到國家規定的106項衛生指標，政府有沒有具體的時間表？

“飲用水安全保障是一個系統工程，確實還面臨著很多新的挑戰。”衛生部部長陳竺的回答也很坦誠，“特別是在城鄉供水機制上，還存在著管理制度落實不到位，監測能力建設滯后以及應急處置能力不強等一系列問題。”

陳竺表示，“十二五”期間，一方面將積極落實城鄉飲用水安全保障相關規劃的目標和任務，嚴格貫徹執行新標準。力爭到2015年，各省（區、市）省會城市106項指標全覆蓋；在地市級城市覆蓋42項常規指標，以及當地重點控制的指標；在縣級實現42項常規指標的全覆蓋。另一方面，在完善機制上下功夫，確保“十二五”末城鄉群眾飲用水水質得到有效保障。

水價調整不能加重低收入人群負擔

王佐書委員關心的問題是“水價改革如何提高供水質量？”

“我國現在的水價改革還不到位。城市的自來水廠有30%是虧損的，全國大概有1/4的污水處理廠在運轉中也是虧損的。”國家發改委副主任杜鷹直言。

杜鷹表示，下一步將采取四個方面的措施推進水價形成機制改革。一是穩步推進包括水資源費、污水處理費在內的水價形成機制的改革。二是進一步完善水價的計價方式，特別是繼續推進居民用水的階梯式水價制度。三是準備在總結經驗的基礎上，推行自來水廠的成本公開制度。四是促進配套改革。

關于配套改革，杜鷹補充說，調整水價一定要與保障好低收入人群的生活密切結合起來，不能因此而加重低收入人口的負擔。其次，要把水價調整和地方政府對自來水行業的財政補貼關系處理好。同時要積極推進自來水廠經營管理體制的改革。

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