提振中國宏觀經濟需要擺脫“西醫療法”
從宏觀經濟政策來看,除了財政擴大支出刺激以外,更重要的還是減稅。減稅可以擴大生產,擴大供給,擴大就業,增加收入,增加消費,我覺得它是一個“中醫療法”。打通脈絡,總是增加投資,過熱的時候減少信貸,減少投資,總是“西醫療法”。當然西醫療法快,中醫療法慢,從根上講我們還是應當采取中醫療法。這個就是減稅,而且減稅我覺得逐步能不能制度化,比如說每年財政收入占GDP比例應當法定是多少。
再者,一些減稅能不能法制化?比如說營業稅營改增值稅,聽說有些企業營改增不但沒有減稅,反而增加了。
此外,我覺得應當縮減行政開支。我們現在實際的政府行政公務開支占全部政府支出的比例太高,全世界最高。能不能拿出這種精神來,把政府支出,行政公務支出法定化比例,這樣才能把三公支出這些行政公務支出比例才能控制好,讓納稅人負擔輕一些。像歐洲債務危機,就是很重要辦法就是縮減行政開支,縮減政府支出。我們這么困難的時候為什么不用這一招。
還應當加大銀行體制的改革,是否可以放開一些城鄉社區小銀行的注冊登記,分類監管。這樣才能從根本上解決運用。
總之,我覺得中國宏觀經濟到了一個中醫療法的時候,西醫這種療法總是處在一個一碰就冷,一放就熱,惡性循環的地步。提振中國宏觀經濟需要擺脫“西醫療法”。
(作者:中央黨校國際戰略研究所副所長 周天勇。本文根據周天勇在第五屆中經求是?季度經濟分析會的主題演講整理。)
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