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應(yīng)普京總統(tǒng)邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤將于6日下午啟程前往俄羅斯，出席即將舉行的亞太經(jīng)合組織第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。雖是區(qū)域經(jīng)濟(jì)論壇，但亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）成員在世界政治、全球經(jīng)濟(jì)中的重量級(jí)地位、亞太地區(qū)的戰(zhàn)略性升溫等多方因素都令其峰會(huì)成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

從“中國(guó)需要”到“需要中國(guó)”

ＡＰＥＣ的成員不容小視。中、美、俄是ＡＰＥＣ成員，也同是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。而從世界經(jīng)濟(jì)的排序看，ＡＰＥＣ的成員——美國(guó)、中國(guó)、日本占據(jù)前三名的地位。伴隨綜合國(guó)力的發(fā)展，中國(guó)在ＡＰＥＣ這一平臺(tái)上的表現(xiàn)近年格外引人關(guān)注。胡錦濤主席在ＡＰＥＣ的雙邊會(huì)見安排、會(huì)議表態(tài)都是媒體報(bào)道的焦點(diǎn)。

據(jù)外交部官員早前透露，胡錦濤在本次峰會(huì)上的主旨發(fā)言分為幾個(gè)部分，而回顧20年來(lái)亞太經(jīng)合組織發(fā)展歷程也是其中之一。

ＡＰＥＣ對(duì)中國(guó)具有獨(dú)特意義。ＡＰＥＣ成立于1989年，中國(guó)在兩年后加入。當(dāng)時(shí)改革開放剛進(jìn)行了十幾年，而冷戰(zhàn)的結(jié)束讓中國(guó)的外部環(huán)境也格外復(fù)雜。昔日多邊舞臺(tái)上的“中國(guó)身影”并不像如今這樣頻繁、活躍。有專家就認(rèn)為，加入ＡＰＥＣ為中國(guó)打開了與外界溝通對(duì)話的渠道。實(shí)際上，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的大多數(shù)、外來(lái)投資的大部分、我們的企業(yè)學(xué)到的許多經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)的都來(lái)自ＡＰＥＣ成員，這里也是中國(guó)開展多邊外交，展示國(guó)家形象的重要舞臺(tái)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。從上世紀(jì)九十年代末的亞洲金融危機(jī)，到近兩年席卷全球的金融危機(jī)，發(fā)揮關(guān)鍵作用的都是中國(guó)。

在許多專家眼中，中國(guó)與ＡＰＥＣ，是一個(gè)雙方互動(dòng)的過(guò)程。某種意義上講，ＡＰＥＣ也是一個(gè)觀察中國(guó)與世界的平臺(tái)，對(duì)中國(guó)而言，從主動(dòng)融入到積極應(yīng)對(duì)，其中的角色轉(zhuǎn)換與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各有不同的挑戰(zhàn)與精彩。

普京的“遠(yuǎn)東首秀”

1998年，在ＡＰＥＣ成立近十年后，俄羅斯加入這一組織。這是俄方自加入ＡＰＥＣ后首次成為會(huì)議東道主。對(duì)于重任俄總統(tǒng)、一心想重振俄羅斯雄風(fēng)的普京而言，這也是其在本國(guó)民眾眼前的首次“國(guó)際秀”。

據(jù)俄方透露，俄羅斯方面為本次峰會(huì)已投入200億美元。據(jù)報(bào)道，俄羅斯將在ＡＰＥＣ峰會(huì)上提出“歐亞太平洋”合作倡議。這一想法旨在經(jīng)由中俄兩國(guó)，將亞洲、東亞同歐洲聯(lián)系起來(lái)，而不是美國(guó)所提出的僅僅把貿(mào)易封閉在太平洋范圍之內(nèi)。

其實(shí)，從會(huì)議舉辦地——符拉迪沃斯托克也能看出俄方準(zhǔn)備大有作為的雄心。符拉迪沃斯托克是俄邊疆區(qū)行政、工業(yè)、文化和商業(yè)中心。被稱為世界十二大奇跡之一、全長(zhǎng)九千多公里的西伯利亞大鐵路終點(diǎn)即在此，這條鐵路也被譽(yù)為聯(lián)接歐亞文明的紐帶；這里也是俄羅斯太平洋沿岸最大的港口城市，俄太平洋艦隊(duì)司令部所在。傾力打造符拉迪沃斯托克ＡＰＥＣ峰會(huì)的背后，很顯然是俄羅斯積極融入亞太貿(mào)易圈，同時(shí)大力發(fā)展其遠(yuǎn)東的意愿。

這次峰會(huì)上，“胡普會(huì)”將可能涉及到的敘利亞問題、亞太形勢(shì)等熱點(diǎn)問題表態(tài)也都是焦點(diǎn)。

代奧巴馬出馬　希拉里如何展現(xiàn)美國(guó)存在

俄羅斯駐華大使日前曾表示，美國(guó)始終未離開亞太。確實(shí)，美國(guó)在亞太合作中一直努力扮演主導(dǎo)角色。近年來(lái)的高調(diào)重返僅是相比較其在不同時(shí)期在亞太的投入精力而言。在亞太經(jīng)合組織中也是如此。

美國(guó)前總統(tǒng)克林頓在亞太經(jīng)合組織成立之初曾提出“新太平洋共同體”，希拉里·克林頓也在奧巴馬的亞太政策中扮演著至關(guān)重要的角色。就任國(guó)務(wù)卿后，希拉里·克林頓曾打破傳統(tǒng)把首次外交出訪選在亞洲，突顯奧巴馬政府對(duì)這一地區(qū)的高度重視。2011年，希拉里發(fā)表廣受關(guān)注的文章——《美國(guó)的太平洋世紀(jì)》，詳細(xì)論述了21世紀(jì)亞太地區(qū)對(duì)美國(guó)的重要性及美國(guó)對(duì)該地區(qū)的參與。她剛剛結(jié)束在北京的訪問，就美國(guó)的亞太政策與中國(guó)高層進(jìn)行溝通。在ＡＰＥＣ峰會(huì)這一多邊舞臺(tái)上，一貫強(qiáng)勢(shì)的希拉里·克林頓想來(lái)會(huì)相當(dāng)活躍，在此傳出的美國(guó)表態(tài)更令人關(guān)注。

焦點(diǎn)議題的各方斡旋

ＡＰＥＣ以倡導(dǎo)貿(mào)易投資自由化便利化著稱。在世界經(jīng)濟(jì)一片黯淡的背景下，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人們對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表態(tài)令人關(guān)注。其中涉及到貿(mào)易投資自由化、加強(qiáng)糧食安全、創(chuàng)新增長(zhǎng)合作等都是值得期待的內(nèi)容。

“融合謀發(fā)展，創(chuàng)新促繁榮”是今年ＡＰＥＣ領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主題，重要議題則包括“貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”、“加強(qiáng)糧食安全”、“建立可靠的供應(yīng)鏈”以及“加強(qiáng)創(chuàng)新增長(zhǎng)合作”四個(gè)方面。

環(huán)境產(chǎn)品自由化是去年美國(guó)檀香山會(huì)議上最為引人注目的話題。據(jù)悉，各方在去年共識(shí)基礎(chǔ)上，就環(huán)境產(chǎn)品清單問題上進(jìn)行了深入討論。而鑒于ＡＰＥＣ經(jīng)濟(jì)體的差異性以及環(huán)境產(chǎn)品的特殊性和復(fù)雜性，這可能也將是各方爭(zhēng)鋒的焦點(diǎn)所在。

（來(lái)源：國(guó)際在線 編輯：劉世東）