美聯(lián)儲主席伯南克(資料圖)
綜合外媒10月14報道,美聯(lián)儲主席伯南克當天為其第三輪量化寬松政策(QE3)辯護,否認該政策對新興經(jīng)濟體造成了負面影響,并表示該政策有助于刺激美國經(jīng)濟,因而也將有利于包括發(fā)展中國家在內(nèi)的全球經(jīng)濟的增長。專家認為,QE3將加大中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的難度。
***美國QE3惹眾多非議
9月14日,美聯(lián)儲宣布推出第三輪量化寬松貨幣政策,即新一輪資產(chǎn)購買計劃。根據(jù)這項政策,美聯(lián)儲將以每月400億美元的進度購買抵押貸款支持證券。而且,與前兩輪量化寬松政策不同,伯南克稱QE3不設定具體期限,直至美國的失業(yè)率明顯下降才會終止。
美聯(lián)儲宣布啟動QE3后,引發(fā)了廣泛爭議。批評人士認為,美聯(lián)儲的此種政策將導致美元泛濫,從而推高許多國家,尤其是新興經(jīng)濟體的匯率、拖累它們的貿(mào)易,并引發(fā)大批熱錢涌入,威脅它們的金融穩(wěn)定。
巴西財長吉多?曼特加毫不留情地給QE3貼上了“自私”標簽,稱美國借此推低利率令美元貶值以爭取出口優(yōu)勢,因此將重新引燃匯率戰(zhàn)爭,并且會給世界其他國家?guī)韲乐睾蠊?br/>
歐洲輿論則懷疑QE3對美國經(jīng)濟的刺激效果。德國等歐元區(qū)大國也擔心全球流動性增加會讓歐元區(qū)重債國放松警惕,放緩經(jīng)濟改革步伐。
***“美國復蘇全球受益”
14日,伯南克在國際貨幣基金組織和世界銀行東京年會上為QE3進行了辯護。“在推出量化寬松政策后,美元兌新興市場貨幣的匯價并無很大變化……因此不能斷定發(fā)達經(jīng)濟體國家的寬松貨幣政策會將成本轉嫁到新興市場經(jīng)濟體頭上。”
他還補充說:“任何發(fā)達國家的寬松政策即使給新興經(jīng)濟體帶來成本,也應該和這些政策帶來的收益對比來看。”他認為,多年來新興市場都非常依賴對美國和歐洲的出口,因此美聯(lián)儲與其他發(fā)達國家的央行通過推行量化寬松政策促進本國經(jīng)濟增長,不但會為發(fā)展中國家產(chǎn)品提供更強健的市場,而且最終會使全球經(jīng)濟受益。
上周,美聯(lián)儲副主席耶倫也表示:“實際上,若美國QE政策取得成功,美國經(jīng)濟得以復蘇的話,會極大程度拉動全球經(jīng)濟,造福全世界。”
自2008年爆發(fā)全球金融危機以來,美國已經(jīng)推出了三輪量化寬松政策。前兩輪寬松政策一定程度上刺激了美國經(jīng)濟,但是并未扭轉美國經(jīng)濟的頹勢。美國國內(nèi)許多財經(jīng)界人士紛紛質疑伯南克此輪政策的效果,并擔憂美國未來可能會因此面臨難以承受的通脹壓力。一些共和黨人士甚至指責伯南克此舉是出于政治動機,通過短期內(nèi)提振經(jīng)濟為奧巴馬“助選”。
中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英認為,伯南克雖然一再強調(diào)推出QE3政策是為了提升美國就業(yè)率,但事實上,美聯(lián)儲QE3政策是為了緩解美國財政的債務壓力,對沖正在臨近的“財政懸崖”所帶來的負面影響。此外,由于美聯(lián)儲在此輪量化寬松政策中將購買抵押貸款支持債券,將直接降低購房者的借款成本,有利于美國房地產(chǎn)市場回暖。
***美危機讓全球買單
在全球經(jīng)濟緊縮的大背景下,陳鳳英認為QE3可能會暫時起到提振全球經(jīng)濟的作用,但短期沖擊不如前兩輪量化寬松政策那么大。這是因為自2011年6月QE2結束后,就一直有傳言稱伯南克將推出QE3政策。當伯南克的QE3終于出臺后,已有一定心理預期的全球市場反應較為平緩。國際油價并沒像前兩輪QE政策啟動后那樣重拾大幅升勢。
對于中國經(jīng)濟,陳鳳英認為,QE3對中國經(jīng)濟的影響是不確定的。在短期內(nèi),QE會造成資金重新流向新興市場,中國的投資環(huán)境可能會有所改善;美國房地產(chǎn)市場的回暖也可能會導致美國需求增加,從而有利于中國對美出口。
但是,從長期來講,由于美聯(lián)儲沒有規(guī)定QE3的期限,因此加大了中國宏觀經(jīng)濟面臨的不確定性,會給中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的難度和時間點帶來更多的不確定性。
更為嚴重的是,類似于增印鈔票的量化寬松政策無疑將使美元大幅貶值,而中國持有的巨額美元資產(chǎn)也因此縮水。從某種程度上講,量化寬松貨幣政策就是一種以鄰為壑的作法,讓全世界為美國的危機買單。
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1、量化寬松(QE:Quantitative Easing)
主要是指中央銀行在實行零利率或近似零利率政策后,通過購買國債等中長期債券,增加基礎貨幣供給,向市場注入大量流動性資金的干預方式,以鼓勵開支和借貸,也被簡化地形容為間接增印鈔票。量化指的是擴大一定數(shù)量的貨幣發(fā)行,寬松即減少銀行的資金壓力。當銀行和金融機構的有價證券被央行收購時,新發(fā)行的錢幣便被成功地投入到私有銀行體系。
在經(jīng)濟發(fā)展正常的情況下,央行通過公開市場業(yè)務操作,一般通過購買市場的短期證券對利率進行微調(diào),從而將利率調(diào)節(jié)至既定目標利率;而量化寬松則不然,其調(diào)控目標鎖定為長期的低利率,各國央行持續(xù)向銀行系統(tǒng)注入流動性,向市場投放大量貨幣。即量化寬松下,中央銀行對經(jīng)濟體實施的貨幣政策并非是微調(diào),而是開了一劑猛藥。因此,一般來說,只有在利率等常規(guī)工具不再有效的情況下,貨幣當局才會采取這種極端做法。
2、財政懸崖
為了刺激經(jīng)濟增長和就業(yè),美國總統(tǒng)小布什曾頒布了一系列增支和減稅法案,這些法案大部分將在2012年底或2013年初失效,這將使美國政府財政支出大幅減少、稅收收入大幅增加,導致經(jīng)濟增速放緩,甚至是陷入二次衰退,因此被稱為“財政懸崖”。
(來源:中國日報網(wǎng)?劉世東?編輯:周鳳梅)