美國國會參議院12月21日投票通過了參眾兩院協(xié)調(diào)版本的《2013財年國防授權法案》。此前一天,眾議院已通過了同一版本法案。該法案將提交美國總統(tǒng)奧巴馬簽署。
在美國國會參眾兩院協(xié)調(diào)版本的《2013財年國防授權法案》中,有兩項表達兩院共識的“意向性”條款,分別涉及釣魚島和對臺灣軍售。涉及釣魚島的條款稱,美國對釣魚島最終主權不持立場,但承認日方對該島嶼的行政管轄權,任何第三方單方面行動均不會影響美國上述立場,并稱釣魚島是《美日安保條約》第五條的適用對象。涉及對臺軍售的條款要求美國總統(tǒng)采取行動確保臺灣擁有足夠自衛(wèi)能力,無論是通過售臺F—16C/D戰(zhàn)斗機,還是其他具有類似性能的戰(zhàn)機。
美國會參眾兩院通過的法案既包括有法律約束力的條款,也包括僅表達參眾兩院共識的“意向性”條款。上述兩項條款屬于表達“意向”,并不具有法律約束力。