在中國的主要貿易伙伴國想方設法控制與日俱增的公共養老金和醫療費用之際,它們或許沒有意識到,中國當前正為其迅速老齡化的人口構建保障體系的努力也與它們休戚相關。
中國政府建立了一套混合型養老金體系,既依靠傳統方式向工作單位收取離職即付的養老費,又強制性設立個人賬戶,勞動者可以用這個賬戶里的錢支付退休生活費的一半到三分之二。但這種制度已經造成雙重惡果:為了攢錢養老,家庭減少消費;由于地方政府拿個人賬戶里的錢來補貼現有的退休人員,政府的遠期養老金債務激增。
中央政府設法阻止地方政府動用現有養老金資產,但具體辦法卻是允許它們進一步欠債。此外,養老金資產必須投資于低息債券和存入銀行的規定讓許多地方政府感到惱怒。
這一切對于同中國有貿易往來的亞洲、歐洲和美國來說意味著什么呢?