新華網北京1月18日電 北非人質危機凸顯反恐形勢嚴峻
新華社記者江亞平 李學梅
雖然對馬里沖突的外溢效應早有心理準備,但阿爾及利亞人質事件的猝然發生及
其血腥結局,還是讓國際社會倒抽了一口冷氣。這場舉世震驚的悲劇,折射出全球反恐形勢的嚴峻性。
16日清晨,一個名叫“血色營”的恐怖組織在阿爾及利亞東南部的一座天然氣站劫持了數十名外國人質,該組織自稱隸屬“基地”組織,并表示此舉與法國出兵馬里直接相關。在阿政府的解救行動中,一些外國人質身亡。
位于西非的馬里經濟落后、社會蕭條、資源匱乏,如果不是發生政變,幾乎不會引起國際社會的關注。然而就是這樣一個國家的內亂,卻引發一連串連鎖反應,并將越來越多的國家牽涉在內,這又是為何?
事實上,馬里國土面積遼闊,與之接壤的有7個鄰國。這些國家情況類似――經濟低迷,政局不穩,且極端宗教組織和恐怖主義勢力盛行。更糟糕的是,這些國家邊界管理比較松懈,導致恐怖分子經常跨界流竄,彼此勾結,給當地社會帶來了極大的安全隱患,也增加了政府打擊恐怖勢力的難度。此次的馬里亂局很快就波及到阿爾及利亞,原因就在于此。
美國2001年在阿富汗打響反恐戰爭后,盤踞在阿的“基地”組織隨后被迫進行轉移,部分人馬滲透到北非和西非一些貧窮落后國家,在那里安營扎寨,組建網絡,伺機而動,致使馬里、阿爾及利亞、尼日爾、利比亞和毛里塔尼亞等國出現的恐怖活動十分猖獗,有增無減。在馬里,一些極端宗教組織甚至具備了推翻現政權的軍事實力。
這次發生在阿爾及利亞的人質綁架事件,涉及多個國家,它既是對國際社會現有反恐措施的嚴峻挑戰,同時也凸顯國際反恐的艱巨性和復雜性。
過去幾年來,雖然很多國家的反恐努力有增無減,但是恐怖主義威脅并未減少。其中原因很多,有的是教派沖突,有的是民族矛盾,還有的是利益糾葛,各種恐怖暴力事件此起彼伏,連綿不絕,令國際社會為之心驚。
應該看到,過去十余年的反恐實踐證明,西方片面或單一的反恐策略無法打敗恐怖主義這個“多頭怪物”,國際社會必須建立起全球性的反恐戰略和對策,目標不只是贏得某次反恐戰役,而是贏得整個反恐戰爭的勝利。此外,考慮到恐怖主義與貧困有密切聯系,因此,各國還必須重視經濟發展和民生,創造就業機會,消除滋生恐怖主義的土壤和恐怖組織的基礎,從根本上清除恐怖主義威脅。
但愿阿爾及利亞的人質悲劇能讓國際社會攜起手來,對恐怖勢力展開嚴厲打擊,莫讓阿爾及利亞這樣的悲劇再次發生。如果任由這些恐怖勢力再度坐大,勢必對全球的安全與穩定形成威脅。但若要徹底根除恐怖主義,則注定是一項長期而艱巨的任務。