7日，愛(ài)爾蘭總理肯尼（左）與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在出席歐盟峰會(huì)時(shí)交談?！⌒氯A社/路透

　　8日是小年夜，中國(guó)的家長(zhǎng)應(yīng)該私底下已準(zhǔn)備好了給孩子們的壓歲錢(qián)。而在歐亞大陸的另一頭，歐盟27國(guó)“家長(zhǎng)們”也在緊張準(zhǔn)備未來(lái)7年的“壓歲錢(qián)”——2014年—2020年歐盟中期預(yù)算。經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的爭(zhēng)吵，歐盟新年首次峰會(huì)終于把未來(lái)7年約9600億歐元的“壓歲錢(qián)”裝進(jìn)紅包。

　　英法各不吃虧

　　7年近萬(wàn)億歐元的預(yù)算，涉及各國(guó)支出的分配和責(zé)任分擔(dān)的問(wèn)題。歐洲理事會(huì)主席范龍佩去年11月提出的削減800億歐元至9720億歐元的預(yù)算方案因?yàn)楦鲊?guó)分歧太大被否。此次，最初沒(méi)有新方案，經(jīng)過(guò)與各國(guó)首腦徹夜討價(jià)還價(jià)，8日早晨6時(shí)，范龍佩才將新版方案公之于眾：預(yù)算規(guī)模降至9600億歐元。120億歐元的削減部分主要是“犧牲”了能源、交通和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等涉及“連接歐洲”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。這其中還包括被削減約10億歐元的歐盟行政預(yù)算，這也是英國(guó)的首要目標(biāo)之一。

　　但農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不減反增，超過(guò)3734億歐元，仍占總額近四成，這滿足了法國(guó)的要求。

　　雖然達(dá)成了妥協(xié)，但有些國(guó)家并不開(kāi)心。荷蘭人和瑞典人對(duì)各自的預(yù)算 “還款單”似乎很不滿意，奧地利的還款額被大幅削減，總理法伊曼雖然表示可以接受，但直言要?dú)W盟考慮凈貢獻(xiàn)國(guó)的難處。

　　還要議會(huì)“過(guò)堂”

　　盡管首腦們已達(dá)成一致，但這份預(yù)算協(xié)議最后還要在歐洲議會(huì)上“過(guò)堂”，未來(lái)命運(yùn)仍是未知數(shù)。在新的預(yù)算方案中，實(shí)際落實(shí)的金額只有不到9100億歐元，這樣可能造成約數(shù)百億歐元的缺口。歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨明確表示：“歐洲議會(huì)肯定不會(huì)接受這種規(guī)模的‘赤字預(yù)算’。”

　　對(duì)于未來(lái)的預(yù)算方案審議，舒爾茨表示將提請(qǐng)秘密投票，這種不記名投票的方式，能讓議員們從政治枷鎖中松綁，更客觀地評(píng)估預(yù)算案。眾所周知，議會(huì)議員們大多反對(duì)追加削減預(yù)算。不過(guò)，實(shí)行秘密投票需要151個(gè)議員的簽名支持。

　　為了爭(zhēng)取議會(huì)的通過(guò)，首腦們同意在預(yù)算款項(xiàng)上增加更多靈活度，這一橄欖枝能否換來(lái)議會(huì)的好感尚難得知?！板X(qián)不是唯一的問(wèn)題，還有復(fù)雜的政治因素?！笔鏍柎脑谥型镜男侣劙l(fā)布會(huì)上火氣不小，他認(rèn)為，在歐盟預(yù)算上省錢(qián)“省錯(cuò)地方了”，因?yàn)樵愀獾慕?jīng)濟(jì)狀況需要投資改善。說(shuō)到底，這個(gè)“壓歲錢(qián)”最后是要花在歐洲普通百姓身上的。7日，德國(guó)總理默克爾（左）與希臘總理薩馬拉斯出席歐盟峰會(huì)。新華社/路透

　　“錢(qián)”字當(dāng)頭，各打算盤(pán)

　　本報(bào)布魯塞爾2月8日電（駐歐記者王鈺深）布魯塞爾大雪紛飛的天氣讓一些歐盟領(lǐng)導(dǎo)人遲到，而到場(chǎng)的首相、總理們則忙著開(kāi)小會(huì)找盟友。

　　分歧還在一個(gè)“錢(qián)”字上。英國(guó)首相卡梅倫放言：歐盟不應(yīng)在各國(guó)“勒緊腰帶”的時(shí)候置身事外，除非預(yù)算方案在去年11月的基礎(chǔ)上進(jìn)一步削減，否則就動(dòng)用否決權(quán)。瑞典和荷蘭等“主削派”皆表力挺。

　　法國(guó)總統(tǒng)奧朗德則威脅道，如果某些國(guó)家為了減少自己向布魯塞爾支付的資金，而試圖動(dòng)搖類似農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼這樣的歐盟共同政策的話，他將拒絕接受妥協(xié)。意大利等其它南歐凈受益國(guó)也樂(lè)見(jiàn)預(yù)算紅包鼓一點(diǎn)。

　　德國(guó)總理默克爾的立場(chǎng)是“主削派”和“穩(wěn)定派”都想爭(zhēng)取的，但德國(guó)總理陷入節(jié)約、增長(zhǎng)的兩難境地。有消息稱，德國(guó)愿意為歐盟預(yù)算再多“貼”點(diǎn)錢(qián)，畢竟團(tuán)結(jié)對(duì)于歐盟非常重要。

    （來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 編輯：王菁）