緬甸總統(tǒng)吳登盛（資料圖片）

緬甸總統(tǒng)吳登盛25日開(kāi)始他就任總統(tǒng)以來(lái)的第一次歐洲之行。據(jù)悉，吳登盛將通過(guò)此次訪(fǎng)問(wèn)游說(shuō)歐洲國(guó)家進(jìn)一步放松乃至解除對(duì)緬甸的制裁，向緬甸提供發(fā)展援助，幫助緬甸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革等等，另外，緬甸的人權(quán)狀況、緬甸政府軍和民族武裝的沖突也將是雙邊和多邊會(huì)談的議題。

根據(jù)緬甸總統(tǒng)辦公室發(fā)布的公告，從2月25日到3月8日，吳登盛對(duì)挪威、芬蘭、奧地利、比利時(shí)和意大利展開(kāi)正式訪(fǎng)問(wèn)，緬甸方面特別強(qiáng)調(diào)，這是吳登盛就任緬甸總統(tǒng)以來(lái)第一次訪(fǎng)問(wèn)歐洲，也是2013年吳登盛的首次出訪(fǎng)。據(jù)了解，在這次訪(fǎng)問(wèn)期間，吳登盛將與上述國(guó)家的政府首腦舉行多場(chǎng)雙邊會(huì)見(jiàn)，另外吳登盛還將和歐盟方面舉行高級(jí)別會(huì)議。

緬甸和歐盟的關(guān)系近期持續(xù)改善。2012年2月，歐盟取消包括總統(tǒng)吳登盛在內(nèi)87名緬甸高級(jí)官員的簽證禁令。當(dāng)年4月，歐盟外交和安全政策高級(jí)代表凱瑟琳·阿什頓訪(fǎng)問(wèn)了緬甸，在阿什頓訪(fǎng)問(wèn)之前，歐盟宣布暫停對(duì)緬甸的非軍事類(lèi)制裁，包括對(duì)個(gè)人和經(jīng)濟(jì)部門(mén)的限制性措施。此后，歐盟方面也放寬了企業(yè)投資緬甸的限制，比如歐盟的企業(yè)現(xiàn)在可以投資緬甸的礦產(chǎn)、木材等領(lǐng)域。截止目前，歐盟對(duì)緬甸仍然保留的制裁措施是武器禁運(yùn)。

今年1月，巴黎俱樂(lè)部債權(quán)國(guó)宣布一次性免除緬甸政府大約60億美元的債務(wù)，將近緬甸外債總額的一半，挪威政府則宣布免除緬甸所欠的全部超過(guò)5億美元的債務(wù)，這是挪威有史以來(lái)所免除的最大一筆發(fā)展中國(guó)家債務(wù)。這次吳登盛出訪(fǎng)的五個(gè)國(guó)家里，意大利、比利時(shí)是巴黎俱樂(lè)部的核心成員國(guó)，挪威剛剛免除緬甸債務(wù)。今年年初，芬蘭國(guó)際發(fā)展部部長(zhǎng)海迪·豪塔拉和奧地利聯(lián)邦商會(huì)主席克里斯托弗·萊特爾先后訪(fǎng)問(wèn)了緬甸，給吳登盛的訪(fǎng)問(wèn)鋪路。這次吳登盛訪(fǎng)問(wèn)，也是對(duì)歐洲這些援助和促進(jìn)的一次回應(yīng)。

緬甸戰(zhàn)略位置重要、擁有可觀的資源、是東南亞地區(qū)乃至亞洲地區(qū)最后幾塊尚未被大規(guī)模的開(kāi)發(fā)和投資的處女地，這些都是緬甸吸引國(guó)際投資的資本。歐盟也有意將緬甸的政治改革樹(shù)立為“榜樣”。不過(guò)，有分析人士指出，現(xiàn)在就預(yù)言說(shuō)歐盟全面恢復(fù)和緬甸關(guān)系，還為時(shí)尚早：一方面，目前歐洲經(jīng)濟(jì)前景還不明朗，一些歐盟國(guó)家政府還面臨著巨額的債務(wù)，是不是有這個(gè)意愿和能力在短期內(nèi)拿出大規(guī)模的援助或者投資還尚待觀察；另一方面，外界雖對(duì)緬甸改革和發(fā)展有很高的期望，但要改變緬甸在長(zhǎng)期制裁之下造成的積貧積弱絕對(duì)不是一朝一夕就能完成的，還有很多體制性的問(wèn)題尚待解決；另外，緬甸政府軍和地方武裝的軍事沖突遲遲不能徹底解決以及錯(cuò)綜復(fù)雜的民族問(wèn)題，都是影響緬甸發(fā)展的障礙。

所以，在歐盟宣布的解除對(duì)緬甸部分制裁的聲明中，還包括歐盟將“實(shí)時(shí)評(píng)估”緬甸局勢(shì)，以確定下一步措施。如果歐盟要求的條件得到滿(mǎn)足，將盡快完全解除對(duì)緬制裁。否則，這一進(jìn)程將難以推進(jìn)。因此，緬歐關(guān)系未來(lái)如何發(fā)展尚有待觀察。

（來(lái)源：國(guó)際在線(xiàn) 編輯：王琦琛）