三是TPP還涉及到國家經濟政策乃至政治體制問題。如為了提供公平的競爭環境,成員國政府不得向外商提供土地、貸款、稅收等方面的優惠;不得向國有企業提供補貼、稅收和貸款優惠。又如在勞工方面提出強制性規定。
四是在吸收新成員問題上P4是開放的,而TPP是封閉的。P4專門設立了接納新成員的條款,規定APEC所有經濟體以及“其他國家”只要申請都可加入。TPP的做法則如同WTO一樣,申請加入方要與所有TPP成員國逐一舉行“磋商”,并征得所有成員國同意之后方可加入,這等于讓美國擁有了否決權。
總之,美國利用P4“借殼上市”,推出TPP,但已對P4進行了脫胎換骨的改造。P4與TPP有著本質的區別,兩者不可混為一談。(作者:吳正龍 中國太平洋經濟合作全國委員會副會長)
(來源:解放日報 編輯:歐葉)