臺(tái)灣漁民被菲律賓槍殺事件持續(xù)多天，事情進(jìn)展離各方期待太遠(yuǎn)，這不僅令臺(tái)灣當(dāng)局與民眾大失所望，而且讓大陸人民也十分氣憤。臺(tái)灣和大陸人民的焦急等待，與菲政府的拖延表態(tài)及遲緩行動(dòng)形成鮮明對(duì)比。應(yīng)對(duì)菲律賓，我們離解決問題的靶心還太偏。

菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世本人親自表示公開、正式道歉，對(duì)兇手繩之以法，并對(duì)受難家屬進(jìn)行國(guó)家賠償，這樣的結(jié)果對(duì)于臺(tái)灣來說才是勝利。但菲律賓政府卻始終猶抱琵琶半遮面，不給予積極、痛快的回應(yīng)。

此次事件在一定程度上改變了大陸、臺(tái)灣和菲律賓的三角關(guān)系。首先，臺(tái)灣與菲律賓政治互動(dòng)增強(qiáng)。雖然菲律賓秉承“一個(gè)中國(guó)”原則，但臺(tái)駐菲辦事處和菲駐臺(tái)辦事處的政治功能將比以往加強(qiáng)。其次，大陸協(xié)調(diào)功能加強(qiáng)。臺(tái)菲雖然政治互動(dòng)增強(qiáng)，但政治層級(jí)不高，重要問題仍需大陸與菲律賓高層溝通與協(xié)調(diào)。再次，臺(tái)菲政治互信基礎(chǔ)受到嚴(yán)重削弱。

從另一個(gè)角度來說，這次事件既是一場(chǎng)危機(jī)，也是一場(chǎng)臺(tái)灣與大陸合作一致對(duì)外的契機(jī)。如果臺(tái)灣當(dāng)局的強(qiáng)硬和11項(xiàng)制裁措施達(dá)不到臺(tái)灣人民的預(yù)期，那么臺(tái)灣當(dāng)局和人民就有可能考慮與大陸合作，采取包括經(jīng)濟(jì)、政治、法律、民間等多種手段，共同應(yīng)對(duì)菲律賓。如果爭(zhēng)端進(jìn)一步演變成一場(chǎng)臺(tái)菲沖突，那么大陸與臺(tái)灣的合作或相互聲援將更加強(qiáng)化，并有可能形成兩岸未來共同處理爭(zhēng)端的合作機(jī)制。

菲律賓曾經(jīng)建立起亞洲第一個(gè)共和國(guó)，并引進(jìn)西方的民主憲政制度，但該制度在菲水土不服。菲律賓人更加重視民主的程序，卻對(duì)民主的實(shí)質(zhì)關(guān)注很少。另外菲律賓是一個(gè)島國(guó)，包容性差、講面子和感性、缺乏理性是其國(guó)民性的主要特點(diǎn)。如果一味強(qiáng)硬對(duì)待菲律賓人，損害他們的面子，那事情的結(jié)果將可能走向預(yù)期的反面。

應(yīng)對(duì)菲律賓，除強(qiáng)硬手段外，還應(yīng)多一點(diǎn)柔性。多一點(diǎn)從容，少一點(diǎn)焦急，也許效果會(huì)更好。(作者是中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員)