60年前的今天,當朝鮮戰(zhàn)爭主要交戰(zhàn)方簽署<<臨時停戰(zhàn)協(xié)定>>的時候,沒人能想到，這一紙臨時安排能延續(xù)60年還看不到“臨時”的盡頭；更沒人能預見到，由《臨時停戰(zhàn)協(xié)定》所固化了的中朝同盟與韓美同盟相互間敵對關系，歷經冷戰(zhàn)和后冷戰(zhàn)時期，發(fā)生了復雜深刻的結構性變化。

一方面，朝韓中美四個主要交戰(zhàn)國之間的關系形成了新格局。中美兩大交戰(zhàn)國在冷戰(zhàn)遠未結束時，就實現了“跨越太平洋的握手”，并在21世紀以“建立新型大國關系”為目標，展開了全方位的“跨越太平洋的合作”。朝韓雙方也歷經兩次具有歷史意義的南北首腦會晤，開啟了南北和平、合作與和解進程。而在中韓之間，雙方在冷戰(zhàn)結束后不久，即實現了國家關系正常化，并逐步建立和發(fā)展起全面戰(zhàn)略合作伙伴關系；朝美在冷戰(zhàn)結束后的1992年，也開始了高層接觸進程，朝鮮并以核武器和導彈問題為戰(zhàn)略杠桿，同美方先后簽署和發(fā)表了美朝關系《框架協(xié)議》，以及《朝美華盛頓聯(lián)合公報》，這兩份文件確立了朝美關系正常化的基本原則和框架。

但另方面，美國干預朝鮮戰(zhàn)爭之初，就蓄意篡改聯(lián)合國安理會關于建立所謂“美國領導下的多國部隊”的相關決議，組建了史上為期最長、影響最廣的山寨版“聯(lián)合國軍”，并讓美軍打著聯(lián)合國旗號長期駐扎韓國。（說明：1950年聯(lián)合國安理會三個相關決議，授權建立“Unified Forces under the United States”，而美國則一直把這支由自己領導的“多國聯(lián)軍”，宣稱為“聯(lián)合國軍”和“聯(lián)合國軍司令”，即UN Command, UN Forces）而戰(zhàn)后中國人民志愿軍單方面的全部撤軍，以及冷戰(zhàn)后中朝同盟關系的全面轉型，并未促使美國停止盜用“聯(lián)合國軍”的旗號駐留韓國，更未帶來韓美軍事同盟的相應轉型，這導致朝鮮半島的安全格局急劇失衡，朝鮮與美韓同盟的軍事對峙日益尖銳，由此衍生出復雜的朝核問題以及南北之間的軍事安全問題，使冷戰(zhàn)后的朝鮮半島危機不減反增，甚至形成了每隔幾年就爆發(fā)一次危機的周期性現象。

這種危機周期現象，本質上反映出朝鮮半島迄今依然處于戰(zhàn)爭狀態(tài)和冷戰(zhàn)狀態(tài)之下。不消除這兩種不正常狀態(tài)，朝核問題以及南北之間的和平與安全問題就無法解決，南北關系以及朝美關系就無法真正改善，各方均承諾的朝鮮半島無核化以及持久和平穩(wěn)定，就無從談起。

60年前，朝鮮戰(zhàn)爭的主要交戰(zhàn)方出于不同的考慮，終于站到了停止戰(zhàn)爭的共同立場，事實上結束了朝鮮戰(zhàn)爭；

過去60年間，中美朝韓各方均采取了一些重大戰(zhàn)略舉措，推動中美關系、南北關系、中韓關系發(fā)生了具有深遠影響的積極變化，朝美之間也曾實現歷史性突破和達成戰(zhàn)略性共識。

在朝鮮戰(zhàn)爭結束60周年之際，有關各方能否從歷史的教訓和成就中汲取政治智慧和戰(zhàn)略勇氣，共同消除朝鮮半島的戰(zhàn)爭狀態(tài)和冷戰(zhàn)狀態(tài)，能否在朝鮮半島無核化以及持久和平穩(wěn)定這兩大問題上采取對話而非對抗的立場，這不僅關系到朝鮮半島的前途命運，而且事關所有有關各方的戰(zhàn)略安全以及可持續(xù)繁榮。這是中朝以及韓美回首歷史，分別紀念《臨時停戰(zhàn)協(xié)定》60周年的時候，不能回避的一個重大現實問題。

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（中國國際問題研究所研究員楊希雨 楊希雨 編輯：陳璐）