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俄印蒙三國(guó)總理同日訪華 “第三鄰國(guó)”外交獲重視

2013-10-22 08:57:58 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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應(yīng)李克強(qiáng)總理的邀請(qǐng),俄羅斯總理梅德韋杰夫、印度總理辛格和蒙古國(guó)總理阿勒坦呼亞格于10月22日開始分別對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。來(lái)自中國(guó)三個(gè)陸上鄰國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,在同一天開啟中國(guó)之行,這樣密集的雙邊訪問在中國(guó)外交史上實(shí)屬罕見。

俄、印、蒙都與中國(guó)有著漫長(zhǎng)的邊界,三國(guó)總理來(lái)華都將聚焦經(jīng)濟(jì)議題。從時(shí)間上看,三國(guó)總理齊訪華,只是外交日程協(xié)調(diào)上的結(jié)果。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在華期間也不會(huì)有活動(dòng)上的交集。但巧合背后有必然。

第一,反映了中國(guó)周邊外交行動(dòng)的延續(xù)和加速?!班従雍茫瑹o(wú)價(jià)寶”。近年來(lái),中國(guó)周邊環(huán)境中的復(fù)雜因素有所增多,在此背景下,中國(guó)新一屆政府著眼于打開周邊外交的新局面,繼續(xù)將“周邊是首要”作為中國(guó)周邊外交的座右銘,堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”的方針和“睦鄰、富鄰、安鄰”的政策,更加積極地塑造周邊環(huán)境。從外交足跡看,習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理第一次出訪的國(guó)家都選擇了中國(guó)的周邊國(guó)家。習(xí)近平主席今年外交布局的“收官之作”也是中國(guó)的周邊地區(qū)——東南亞。此次中俄總理會(huì)晤是中國(guó)新一屆政府成立后中俄總理首次會(huì)晤,印度總理訪華是自1954年以來(lái)兩國(guó)總理首次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)互訪,蒙古國(guó)總理訪華是蒙古政府換屆后新總理首次訪華,三國(guó)總理中國(guó)之行將對(duì)雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系產(chǎn)生重要影響。

第二,體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論的吸引力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為密切同鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),目前中國(guó)已成為包括俄羅斯、印度和蒙古在內(nèi)的幾乎所有周邊國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境復(fù)雜多變的形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展的前景最為周邊國(guó)家看重、看好。中國(guó)與這些周邊國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有明顯的契合,經(jīng)貿(mào)關(guān)系更多具有互補(bǔ)性,而不是競(jìng)爭(zhēng)性。今年以來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在出訪期間提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“海上絲綢之路”等倡議將給有關(guān)國(guó)家?guī)?lái)巨大商機(jī)。目前,中國(guó)與俄、印、蒙三國(guó)的關(guān)系都正站在新的起點(diǎn)上,此次三國(guó)總理訪華期間雙方將進(jìn)一步挖掘雙方合作的巨大潛力,重點(diǎn)推動(dòng)雙方在經(jīng)貿(mào)、投資、能源等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,使雙方合作都邁上新臺(tái)階。

第三,順應(yīng)了互利共贏的時(shí)代潮流。在歷史上,中國(guó)同俄羅斯、印度和蒙古都曾有過一些恩怨,但現(xiàn)在都選擇著眼當(dāng)前、面向未來(lái)的態(tài)度。毋庸諱言,每一個(gè)國(guó)家的外交都根據(jù)其國(guó)家利益確定其重點(diǎn)和選擇,國(guó)家之間都或多或少地存在一些利益權(quán)衡和關(guān)切。俄羅斯對(duì)華發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的立場(chǎng)是真誠(chéng)的,但在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域和中亞地緣政治方面雙方的立場(chǎng)存在差異。印度看重與中國(guó)同為發(fā)展中國(guó)家和新興大國(guó)的共性,同時(shí)在邊界、對(duì)華貿(mào)易逆差和中國(guó)與巴基斯坦關(guān)系等問題上存在關(guān)切。蒙古處在中俄兩大國(guó)之間,外交上優(yōu)先發(fā)展同中俄的關(guān)系,同時(shí)又寄希望于“第三鄰國(guó)”外交能給其帶來(lái)更多戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟(jì)利益。但總的看,中國(guó)與三國(guó)都選擇了求同存異,況且雙方的共同利益遠(yuǎn)大于分歧,尋求增進(jìn)戰(zhàn)略互信和加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作成了雙方的最大共識(shí)。

三國(guó)總理齊訪華,是新形勢(shì)下中國(guó)特色大國(guó)外交的一個(gè)縮影,也是一個(gè)好兆頭。

(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 作者為國(guó)際問題專家華益文 編輯:周鳳梅)

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