今年是奧巴馬第二任期的第一年。但由于受國(guó)內(nèi)外一系列事件的沖擊，美國(guó)政府信譽(yù)大為受損，影響力明顯下降。其中影響最大的是民主、共和兩黨因債務(wù)上限的爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致 “政府關(guān)門”，美國(guó)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)震驚全球。尤為嚴(yán)峻的是，最終爭(zhēng)執(zhí)只是暫時(shí)緩解，不僅未能給受“高赤字、高債務(wù)”困擾多年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)找到出路，反而導(dǎo)致已十分沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。美國(guó)公共債務(wù)一下子躥升至17萬億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)107%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這會(huì)進(jìn)一步動(dòng)搖美元在世界上的主導(dǎo)地位，從而危及美國(guó)在世界上的“領(lǐng)導(dǎo)地位”。

　　由于美國(guó)社會(huì)兩極分化嚴(yán)重，民主、共和兩黨治國(guó)理政歧見尖銳，加之兩黨分別控制國(guó)會(huì)參眾兩院，奧巴馬大力推動(dòng)的“醫(yī)改”方案頻頻受挫，在“控制槍支”等突出社會(huì)問題上的主張也進(jìn)展不大。在應(yīng)對(duì)已持續(xù)近六年的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)方面，奧巴馬政府的舉措也效果不彰，至今失業(yè)率仍在7%的警戒線以上，奧巴馬的支持率為此一降再降。

　　奧巴馬在國(guó)內(nèi)的尷尬處境，尤其是經(jīng)濟(jì) “短板”，對(duì)美國(guó)對(duì)外關(guān)系形成掣肘。美實(shí)行全球戰(zhàn)略重點(diǎn)東移，進(jìn)行戰(zhàn)略“再平衡”已兩年多，由于主要依恃軍事實(shí)力，制造緊張，而在東南亞各國(guó)更為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)、民生方面卻投入有限，因而成效不大。美國(guó)一度在南海地區(qū)掀起的波瀾正在平穩(wěn)下來。

　　“棱鏡門”事件使美國(guó)的道義聲譽(yù)嚴(yán)重受損。美國(guó)對(duì)全球眾多國(guó)家長(zhǎng)期進(jìn)行監(jiān)聽、監(jiān)控，嚴(yán)重踐踏公民的穩(wěn)私權(quán)以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，激起眾怒。同時(shí)，“監(jiān)控門”使美國(guó)與包括歐洲在內(nèi)的盟國(guó)之間的相互信任關(guān)系也遭到破壞，后果嚴(yán)重。

　　對(duì)美國(guó)打擊更大的是，奧巴馬在中東問題上搖擺不定的實(shí)用主義政策，招致各方尤其是美國(guó)多年來在中東地區(qū)長(zhǎng)期依靠的鐵桿盟友——沙特、埃及、以色列、土耳其等國(guó)的強(qiáng)烈不滿。今年，先是在因化武威脅對(duì)敘利亞動(dòng)武問題上 “臨陣退卻”，接著又匆忙與這幾個(gè)盟友的宿敵——伊朗，尋求在伊核問題上的妥協(xié)，更激起盟友的憤怒。沙特拒絕進(jìn)入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，并聲稱將對(duì)對(duì)美政策做出“重大調(diào)整”。以色列總理公開反對(duì)此時(shí)與伊朗達(dá)成任何協(xié)議，并強(qiáng)調(diào)保留單獨(dú)對(duì)伊朗采取行動(dòng)的權(quán)利。土耳其不顧美國(guó)一再施壓，揚(yáng)言準(zhǔn)備采用中國(guó)制造的反導(dǎo)系統(tǒng)。埃及則與俄羅斯首次舉行外長(zhǎng)、防長(zhǎng)“2+2”會(huì)議，與俄簽訂大額軍購訂單。這些都反映有關(guān)國(guó)家對(duì)美失去信任的趨向。

　　今年中東事態(tài)的發(fā)展表明，盡管美國(guó)目前是且今后一段時(shí)間里仍將是綜合實(shí)力最強(qiáng)的超級(jí)大國(guó)，但實(shí)力不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為政治影響力；相反，由于錯(cuò)誤的內(nèi)外政策，美國(guó)不僅在徒然消耗軟硬實(shí)力，而且使自己在國(guó)際上信譽(yù)受損，影響力下降，最終使美國(guó)獨(dú)霸全球的戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。(外交部原政策研究室主任 丁原洪)

（來源：解放日?qǐng)?bào) 編輯：黨超峰）