中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍對(duì)新華社記者表示:“如果美國(guó)債務(wù)違約和主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)的情況真的發(fā)生了,那么它將不啻于發(fā)生了又一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),不僅嚴(yán)重打擊羸弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì),艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)也將受到可怕的殃及。”
美國(guó)債務(wù)上限和削減赤字談判的悲觀前景已經(jīng)在世界范圍內(nèi)造成了避險(xiǎn)情緒。本周,美元兌瑞士法郎匯率創(chuàng)下歷史新低,金價(jià)上漲至歷史高位,全球股市遭受打壓。
另外,美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債已經(jīng)開(kāi)始走弱,30年期的收益率上升了數(shù)個(gè)基點(diǎn);防范美國(guó)違約風(fēng)險(xiǎn)的成本也持續(xù)上揚(yáng),1年期國(guó)債的信用違約交換(CDS)價(jià)格已經(jīng)漲至同為AAA等級(jí)的英國(guó)、德國(guó)國(guó)債的1倍左右,甚至比垃圾級(jí)的印尼國(guó)債還要高出45%以上。
在世界資本市場(chǎng),美國(guó)國(guó)債債券還通常被作為抵押品。由于美國(guó)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)的波動(dòng)程度加大,全球最大的期貨交易所——芝加哥商交所決定從本周四開(kāi)始提高美國(guó)國(guó)債作為抵押品的折價(jià)率,提高幅度為0.5至1個(gè)百分點(diǎn),另外,從周二起還將美國(guó)國(guó)債期貨合約保證金要求上調(diào)了8%達(dá)到22%。
就連一些西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也在加重?fù)?dān)憂:如果美國(guó)債務(wù)違約和主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào),全球金融市場(chǎng)會(huì)陷入雷曼兄弟破產(chǎn)式的凍結(jié)。
作為世界第一外匯儲(chǔ)備國(guó)和美國(guó)最大債權(quán)國(guó),以及高達(dá)60%的對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴度,中國(guó)持有的1.15萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債以及其他上萬(wàn)億美元資產(chǎn)將會(huì)因美國(guó)債務(wù)違約和主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)而遭受縮水損失,出口市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)劇烈的萎縮。
而美元貶值引發(fā)的世界大宗商品價(jià)格新一輪上漲,還將使中國(guó)面臨的輸入型通脹壓力陡增,在一定程度上對(duì)沖掉抗擊通脹的政策效果,并迫使這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)一步采取更加嚴(yán)厲的抗通脹措施和維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)之間尋求難度更大的新的平衡。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英對(duì)新華社記者說(shuō):“在美國(guó)債務(wù)違約和主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際影響中,中國(guó)無(wú)疑是首當(dāng)其沖的。”
她還表示,除了中國(guó)外,其他的美國(guó)債權(quán)國(guó)也將不同程度受到價(jià)值縮水的威脅,更為嚴(yán)重的是,新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)被擾亂,從而加劇世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化。
鑒于中國(guó)擁有龐大的美元外匯資產(chǎn),在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)避險(xiǎn)幾乎是不可能完成的任務(wù)。如果美國(guó)債務(wù)違約,中國(guó)等海外債權(quán)方和美國(guó)國(guó)內(nèi)債權(quán)人及政府項(xiàng)目承包商、各種福利保障受益人都將被迫排隊(duì)等候償付。
趙錫軍表示,中國(guó)首先應(yīng)同美方交涉,要求其遵守承諾及信用,盡量避免或者減少針對(duì)中國(guó)債務(wù)的違約,一旦不可避免地發(fā)生違約,也要讓美方向自己最大程度地公開(kāi)債務(wù)重組的細(xì)節(jié),“這是中國(guó)不可被剝奪的權(quán)利”。
自上世紀(jì)七十年代以來(lái),美國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行“雙赤字”政策,積累了天量的債務(wù)。目前,美國(guó)的聯(lián)邦債務(wù)占其GDP的比例約達(dá)80%,預(yù)計(jì)未來(lái)10年內(nèi),由于一系列社會(huì)福利保障的應(yīng)享權(quán)益支出增加,該比例將會(huì)突破90%。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明表示,美國(guó)的債務(wù)問(wèn)題、財(cái)政赤字問(wèn)題及其引發(fā)的違約風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)長(zhǎng)期持續(xù),而且很可能不斷惡化,可以說(shuō)是已經(jīng)陷入了一種“螺旋”狀態(tài)。
1917年起,美國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)始設(shè)定聯(lián)邦債務(wù)上限,限定政府的借債權(quán)限。從1960年開(kāi)始,美國(guó)已經(jīng)上調(diào)債務(wù)上限78次,幾乎平均8個(gè)月就會(huì)上調(diào)一次。2001年以來(lái),美國(guó)上調(diào)債務(wù)上限已達(dá)10次,其中奧巴馬就任總統(tǒng)兩年多來(lái)已經(jīng)上調(diào)了3次,總額近3萬(wàn)億美元。
如今,憑借美元的世界霸權(quán)地位,美國(guó)政府每花費(fèi)支出1美元,其中需要從海內(nèi)外借入40多美分。如果將美國(guó)政府債務(wù)和家庭、居民債務(wù)加在一起,平均每個(gè)美國(guó)家庭分擔(dān)的債務(wù)額達(dá)40多萬(wàn)美元,而美國(guó)中等收入家庭的年收入平均還不到5萬(wàn)美元,即使不吃不喝也要將近10年才能還清。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員萬(wàn)軍表示,美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和消費(fèi)文化已經(jīng)難以為繼了,它必須痛下決心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,否則將徹底走上一條“不歸路”。
“當(dāng)然,中國(guó)也要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,一方面實(shí)施外匯儲(chǔ)備多元化、拓寬外匯儲(chǔ)備的使用渠道,一方面避免外匯儲(chǔ)備的過(guò)快過(guò)量累積。”他說(shuō)。