胡主席訪美是中美關(guān)系的大事，對于促進中美關(guān)系的發(fā)展具有現(xiàn)實和深遠的意義。但目前的中美關(guān)系，象四月的北京，樹欲靜而風不止。
縱觀中美關(guān)系的演變，導致中美關(guān)系問題復雜、矛盾不斷的原因有以下幾個方面：
一、
是中美之間對中美關(guān)系的重視程度不對稱。兩國雖然都是大國，但一個是發(fā)展中大國，一個是最大的發(fā)達國家。一個是地區(qū)大國，另一個是全球大國。美國看待中國，更多從亞太地區(qū)的局勢出發(fā)，而中國看待美國，則立足于全球穩(wěn)定。中國強調(diào)從戰(zhàn)略全局的高度來看待中美關(guān)系，美國卻是走一步看一步，在中美關(guān)系中局限于謀一時一事。
二、中美之間的相互了解呈現(xiàn)出不對稱性。誤解與猜疑遠未消除，認知差距較大。實質(zhì)問題還是美國缺乏對中國的深刻了解。目前美國開始關(guān)注中國，卻并不愿認真了解中國，或固執(zhí)地相信它們臆想中的一個中國，卻不愿正視一個真實的中國。
比較而言，中國對美國的了解相對客觀，而美國對中國的了解卻主觀色彩很濃。一些美國人不相信中國對于中國和平發(fā)展的闡述，而喜歡以美國的思維方式來理解和詮釋中國的對外戰(zhàn)略。中國講和平崛起，強調(diào)的是和平，而美國更多關(guān)注崛起的結(jié)果。在文化層面的認同上，美國強調(diào)中國必須迅速地按照美國的意愿加以改變，卻不愿正視中國的獨立探索和創(chuàng)新；在歷史發(fā)展觀上，美國無法體會中國對于超越發(fā)展階段所導致后果的深刻教訓。在中國看來，很多事情只能采取漸進的原則，欲速則不達。
三、
中美之間的互信程度不對稱。雙方的合作基礎(chǔ)還較脆弱，互信程度相當有限。中國主動積極地增強兩國互信，而美國則顯得被動消除。中國對美國的信任感在不斷增強，在臺灣問題和中日關(guān)系問題上均努力尋求美國的理解與支持，而美國仍然將中國與美國傳統(tǒng)合作大國的關(guān)系加以刻意地區(qū)分。經(jīng)過中國的積極努力，中美之間已暫時打消了戰(zhàn)略敵手間的對立，而成為競爭對手，但還不是牢固的合作伙伴。目前中美之間共同利益與分歧并存，呈現(xiàn)出復雜互動。共同利益在發(fā)展，分歧并沒有隨之減少，反而有擴大的隱患。中美關(guān)系之間仍存變數(shù)和懸念，美國無法消除對中國未來走向的擔心，視中國為“戰(zhàn)略十字路上”。
但是，中美關(guān)系不僅需要穩(wěn)定，也需要維護，更需要發(fā)展。中美形成新的建設(shè)性的合作關(guān)系，構(gòu)建新的大國合作模式是兩國需要正面面對和認真探索的問題。
首先，在中美關(guān)系問題上，美國應(yīng)該有所作為。中美關(guān)系得到更好發(fā)展的基礎(chǔ)是美國改變傳統(tǒng)的思維定勢。目前中美關(guān)系無法上升到新階段的原因在于美國仍在猶豫、徘徊和擔心，在歷史上，美國曾錯過了與中國發(fā)展關(guān)系的時機，結(jié)果導致中美兩國在戰(zhàn)場上兵戎相見，終使亞太地區(qū)陷入冷戰(zhàn)的困境。在中美之間必須糾正一個戰(zhàn)略誤判，即雙方還會輕易回到對抗的老路上去。事實上，中美之間的依存程度已經(jīng)達到前未所有的高度，很難分解與分離，更不必說回到對立的狀態(tài)。雙方重回對抗之路的成本之高是以往任何時期的大國對抗難以相提并論的。實際上也沒有如此巨大的分歧可以導致中美之間重回對抗的老路。
其次，中美之間發(fā)展關(guān)系的民間基礎(chǔ)良好。中美之間歷史積怨已經(jīng)得到相當程度地化解。在東亞的朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中，中美之間曾經(jīng)直接間接地軍事對抗，回顧這兩場戰(zhàn)爭，美國是誤判了形勢，認為這是亞洲冷戰(zhàn)的開始，實際并不涉及美國核心利益。對于中國而言，也是被迫與美國在戰(zhàn)場上交手。這一切對于兩國而言都是歷史災(zāi)難。這一切成為影響兩國對外決策的深刻教訓。歷史誤解造成的悲劇已經(jīng)結(jié)束，中美民族間對立的心態(tài)和情緒已經(jīng)不復存在。
再次，中美之間應(yīng)該構(gòu)建新型的成熟的大國關(guān)系。第一，不要因為技術(shù)細節(jié)問題影響中美關(guān)系的發(fā)展進程。中美之間的問題很多，有些是正常國家間關(guān)系均會面臨的問題，對于這些問題不應(yīng)大驚小怪，夸大或扭曲，比如貿(mào)易糾紛、知識產(chǎn)權(quán)等，不應(yīng)使經(jīng)濟摩擦政治化，經(jīng)濟沖突影響政治合作，同時公正地建設(shè)性地處理雙方貿(mào)易問題，對于中美貿(mào)易逆差問題，美國不應(yīng)單純指責中國一方，這個問題不是一方造成的，雙方應(yīng)共同協(xié)調(diào)努力來改變這一局面，并照顧到中國的關(guān)切；第二，不要因為局部問題影響中美關(guān)系穩(wěn)定大局。中美間的特殊問題，比如臺灣問題，需要謹慎和特別對待，找出不損害兩國關(guān)系穩(wěn)定的有效方法來。臺灣問題不是美國的核心利益，因為臺灣問題導致中美之間的軍事沖突不符合兩國的根本利益。臺灣問題必須置于合作和解的框架下才能得到根本解決。美國如果促獨，則將害已。在涉及東亞安全的中日關(guān)系問題上，中國也歡迎美國發(fā)揮積極正面的影響。中日關(guān)系惡化，美國的東亞安全利益也會受到損害。第三，政治合作還可以加大。中國已經(jīng)積極回應(yīng)政治民主化進程。中國尊重民主與人權(quán)。在人權(quán)與民主問題上，美國可以給中國以建議，但內(nèi)容和形式應(yīng)注意到東方民族的文明特點，在這個問題上，最好以雙方均可接受的方式來展開。中美之間的政治交流是大有可為，也是可以期待的。
誠然，中國也應(yīng)增加政策的可信度，努力讓美國真正了解中國的和平發(fā)展是可行的，中國是信守承諾的，中國是負責的，中國的政策是可信的。
對中國而言，無論從中國的利益還是從人類的利益，中國都不應(yīng)該與美國為敵。包括美國在內(nèi)的西方國家有許多值得中國認真學習的東西。無庸諱言，中國與美國的差距很大，在一些問題上存在著發(fā)展時差和觀念時差。總想著以弱勝強，總想著有朝一日擊敗或取代對方是錯誤、過時的觀念。對立無助于學習和發(fā)展。中國發(fā)展的目的不是戰(zhàn)勝或消滅別人，讓別國臣服于腳下，而是通過良性競爭的方式，相互借鑒，實現(xiàn)共同的更大的發(fā)展。這才是和平發(fā)展的真諦。
在中美關(guān)系問題上如何發(fā)揮軟權(quán)力的影響力已經(jīng)是中國面對的迫在眉捷的問題。中國還需要進一步深化、改革和完善自身，同時以國際社會更易接受而不是排斥或拒絕的方式來展示和表達自己，這是一個有重大意義的課題。對于中美關(guān)系而言，這個課題的意義尤其深遠。
（作者：王帆，國際關(guān)系研究所副所長，國際安全研究中心秘書長、副教授，碩士生導師）