中國日報網環球在線消息:2004年1月20日,國家統計局局長李德水宣布:經初步核算和評估,2003年我國國內生產總值(GDP)為116694億元。按照現行匯率計算,相當于1.4萬億美元,人均達到1090美元。這一消息在國內外迅速引起反響。反響之一,就是對中國當前發展水平的估計。
日本《世界日報》2004年2月18日發表社論《中國擺脫了發展中國家身份》,認為“在未引起人們多大關注的情況下,中國的人均國內生產總值去年終于突破了1000美元大關。可以說,中國已經擺脫了發展中國家身份,進入了中等發達國家行列”。其依據是:“一般說來,人均國內生產總值如果處于500-1000美元的水平,屬于高等發展中國家,500美元以下是初等發展中國家。從1000美元到1萬美元通常被稱為中等發達國家。”(見《參考消息》2004年2月20日)
問題在于,日本《世界日報》這篇社論衡量國家發展水平的標準是否可靠?
我們在這里可以列出另外兩種標準:
一是世界銀行對國家及國家發展不同階段進行分類的主要標準。世界銀行在1998至1999年《世界發展報告》中,按1997年人均GDP把國家和地區劃分如下:低收入國家:785美元及以下,共61個;下中等收入國家和地區:786美元至3125美元,共60個;上中等收入國家和地區:3126美元至9655美元,共36個;高收入國家和地區:9656美元及以上,其中經合組織成員24個,非經合組織成員30個。該報告在其解釋性說明中指出:低收入和中等收入國家有時也稱為發展中國家。(見2004年2月20日《參考消息》第8版)
二是我國國家統計局副局長邱曉華2002年11月在接受記者采訪時提出的標準。當時,他從數量的概念上對全面建設小康社會的目標做了解釋:到2020年,我國經濟總量比2000年翻兩番,意味著國內生產總值(GDP)將從8.9萬多億增長到35萬億,按目前匯率折算,將超過4萬億美元,大體相當于目前日本的水平;人均GDP從800美元增長到超過3000美元,大體相當于日本1973年的水平、韓國1987年的水平,這就接近目前中下收入國家的平均水平。邱曉華認為,雖然過去24年我國經濟保持了年均增長9.3%的高水平,但畢竟我們人均GDP剛剛臨近1000美元,無論是與人均3萬美元的發達國家,還是與人均2萬美元的次發達國家,以及人均1萬美元的相對發達國家相比較,差距還很大。(見2002年11月25日《人民日報》第5版)
應該說,這兩種標準比較符合當前國際社會發展的實際。按照這兩種標準,中國人均GDP達到1090美元,只不過剛剛達到下中等收入國家的水平。即使中國的東部沿海地區,如天津、上海等,人均GDP達到3000至5000美元之間,仍然屬于中等收入國家和地區的水平,離人均GDP9656美元及以上的高收入國家和地區的標準,或是人均GDP1萬美元以上的發達國家的標準,都還存在相當的差距。
所以,當中國人均GDP達到1090美元的消息公布之后,我們在為這一歷史性成就感到自豪的同時,還應該清醒地認識到,我們仍然是一個發展中國家,遠未達到發達國家的水平。
在日本《世界日報》2004年2月18日的社論看來,中國這次公布數字后,幾乎沒有什么報道稱自己已經渡過了發展中國家階段,其理由似乎是考慮會否促使外國重新研究是否對華提供援助;或是擔心國內反對,因為國內經濟差距非常巨大;或是考慮匯率問題以及能否再稱自己“代表發展中國家”等等。其實,這些話都沒有說到點子上。社論忽視了兩個最根本的問題:
一是實事求是。談一個國家發展到了什么水平,是對該國當前國情的基本判斷,只能從實際出發。2002年,中國共產黨十六大報告指出:“我們勝利實現了現代化建設‘三步走’戰略的第一步、第二步目標,人民生活總體上達到了小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利,是中華民族發展史上一個新的里程碑。”與此同時,報告再一次強調:“必須看到,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。”也就是說,雖然我們取得了偉大的勝利,但我國社會生產力不發達、經濟文化比較落后的狀況還沒有根本改變。對當前經濟社會發展中存在的問題,我們有著清醒全面的認識,黨的十六屆三中全會據此提出了以人為本,全面、協調、可持續發展的科學發展觀。在新世紀新階段,我們必須從社會主義初級階段這個基本國情出發,求真務實,扎實工作,為實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗。從中國社會主義現代化建設“三步走”戰略的高度來看,人均GDP突破1000美元大關,不過是第三步的起點,前面的道路還很長,任務還很艱巨。
二是與時俱進。中國是一個負責任的國家。在國際事務中,中國與其他國家一樣,當然要堅定地維護國家和民族利益。但中國在歷史發展的每一階段,都毫不含糊地承擔起與國力相稱的國際責任。國際援助是相互的,互利的。隨著中國的和平崛起,我們將對人類做出更大的貢獻。
(作者:天津社科院鄧研所 張景榮 編輯:王晶)