不按時(shí)償還助學(xué)貸款，就不發(fā)給學(xué)生畢業(yè)證書；沒有畢業(yè)證書，社會(huì)用人單位就不會(huì)錄用，這種事情在大學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)之際屢屢發(fā)生。看似簡(jiǎn)單冷漠的推導(dǎo)關(guān)系背后，則隱藏著各種無奈，面對(duì)著借錢的協(xié)議，草率地用寬容去解決問題并非真正的解決之道。
助學(xué)貸款，這個(gè)讓全國數(shù)百萬學(xué)生受益的善舉，目前在學(xué)生、學(xué)校和銀行三者之間，扮演著另外一種角色……
記者在采訪中遇到了許多個(gè)例，其中很多是由于各種原因?qū)е率苤鷮W(xué)生無法及時(shí)還清貸款的現(xiàn)象。而出于當(dāng)初對(duì)銀行的承諾，學(xué)校對(duì)這部分學(xué)生采取了“暫時(shí)不予發(fā)放畢業(yè)證書”的手段。
■樣本
兩個(gè)“無效大學(xué)生”
9月14日，剛剛找到工作不久的大學(xué)畢業(yè)生張立群連夜從北京趕回了遼寧。北京的一所中專學(xué)校的人事處向他發(fā)出了“最后通牒”——沒有學(xué)位證明，工作能力再突出也無法錄用。
兩個(gè)月以前，張立群從遼西某大學(xué)畢業(yè)，他是學(xué)文科的，成績(jī)好、綜合素質(zhì)高，年初與北京一所中專學(xué)校簽訂了聘用協(xié)議，8月底他就到那里報(bào)到了。可是，當(dāng)人家跟他要學(xué)位證書時(shí)，他傻眼了，他還形象地比喻自己是一個(gè)“無效大學(xué)生”。
張立群說，他是農(nóng)村孩子，上學(xué)時(shí)辦理了國家助學(xué)貸款，現(xiàn)在雖然畢業(yè)了，但因?yàn)檫€沒還清貸款，學(xué)校暫時(shí)沒發(fā)給他學(xué)位證書。他焦急地說：“我現(xiàn)在怎么跟用人單位解釋都不行，他們就以為我沒拿到學(xué)士學(xué)位，萬一因?yàn)檫@事把工作弄丟了，我真的不知道該怎么辦。”
無獨(dú)有偶，沈陽市某高校的小王同學(xué)，也是因?yàn)闆]有還清助學(xué)貸款，就沒有得到畢業(yè)證。他和張立群有著相同的心情，“大家現(xiàn)在都在拼命找工作，有畢業(yè)證的找工作都挺難的，沒畢業(yè)證的更是難上加難！”他十分不理解學(xué)校的做法：“畢業(yè)證是畢業(yè)證，還貸款是還貸款，這是兩碼事兒埃”
■解決
有保證就有畢業(yè)證
昨天上午，記者聯(lián)系到了小王同學(xué)所畢業(yè)高校的學(xué)生處，負(fù)責(zé)助學(xué)貸款的老師介紹說：“學(xué)校并沒有規(guī)定不還貸款就不給畢業(yè)證。目前按國家規(guī)定，助學(xué)貸款的還款時(shí)間是受助學(xué)生在畢業(yè)后6年內(nèi)還清就可以。但這些學(xué)生選擇的是邊上學(xué)邊還款，按照當(dāng)初簽訂的還款協(xié)議，應(yīng)在畢業(yè)后還清貸款。”他解釋說，學(xué)校方面并不掌握學(xué)生的還款情況，學(xué)生是向銀行償還欠款。當(dāng)校方接到銀行的通知后，才知道哪些學(xué)生沒有還款，學(xué)校只是幫助銀行催還。”
對(duì)于學(xué)校不發(fā)給學(xué)生畢業(yè)證書一事，這位老師說：“他們隨時(shí)可以到學(xué)校拿到畢業(yè)證書，但是我們建議他們應(yīng)該跟銀行方面做出相應(yīng)的保證或承諾，以取得銀行的信任。”
■調(diào)查
違約影響新生貸款
大學(xué)畢業(yè)生拖欠助學(xué)貸款不是個(gè)別現(xiàn)象，省內(nèi)的多數(shù)大學(xué)里都存在，記者對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查。
沈陽某高校一位負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者說，他們學(xué)校有上萬名學(xué)生，每年新生入學(xué)后就有將近100名學(xué)生要辦理助學(xué)貸款。他們貸款的額度是每年6000元，最多的4年貸款達(dá)到兩萬多元。由于還款情況并不理想，有的學(xué)校被銀行亮起了紅燈，有的05級(jí)、06級(jí)的學(xué)生一直沒有獲得貸款。對(duì)于這些已經(jīng)讀到大二、大三的學(xué)生，學(xué)校不能把他們攆回去，他們也做了貸款申請(qǐng)，但就是遲遲辦不下來。這種情況將來解決時(shí)很麻煩。
學(xué)校得給銀行補(bǔ)償金
那位負(fù)責(zé)人還說，由于學(xué)生拖欠助學(xué)貸款的償還，對(duì)所在母校的影響還涉及到經(jīng)濟(jì)收入和招生等許多方面。首先，學(xué)校對(duì)每個(gè)貸款學(xué)生要向銀行交付8%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，也就是說，如果有100名學(xué)生貸款100萬元的話，學(xué)校就要拿出8萬元。而這筆支出隨著時(shí)間的延伸，學(xué)生人數(shù)的增加，會(huì)不斷累計(jì)上升。
他還說，更重要的是一旦銀行對(duì)學(xué)校亮紅燈，不繼續(xù)給學(xué)生貸款了，這種信息被學(xué)生了解后，將會(huì)直接影響招生工作，一些的確有經(jīng)濟(jì)困難的考生，就不會(huì)報(bào)考這樣的學(xué)校，生源自然就減少了。
30%-40%貸款生違約
遼寧省教育廳助學(xué)貸款辦公室賈主任就我省高校助學(xué)工作對(duì)記者說：“幾年來，全省累計(jì)發(fā)放國家助學(xué)貸款6.9億元，獲得貸款學(xué)生人數(shù)達(dá)到了10多萬人，全省地方所有高校、包括民辦高校全部納入開辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)范圍。 ”
在貸款的學(xué)生中，有多少人違反約定，沒有正常按時(shí)還款呢？他說：“這是個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)字，主要由銀行方面統(tǒng)計(jì)。”來自中國人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，我國助學(xué)貸款違約率高達(dá)28.4%。那么，遼寧的助學(xué)貸款違約率是多少呢？采訪中，一位高校相關(guān)人士說，應(yīng)該在30%—40%之間。
違約的四種原因
遼寧某學(xué)院學(xué)生處王紅老師分析說：“第一，有些學(xué)生畢業(yè)后短時(shí)間內(nèi)找不到工作，或者不穩(wěn)定，所以沒有能力償還貸款；第二，有的學(xué)生家庭收入非常低，每年收入僅僅在幾千元，即使都拿出來還貸款也不夠用；第三，有的學(xué)生還款意識(shí)淡薄，感覺今后條件好了什么時(shí)候還都行，不用著急；第四，一些惡意拖欠的人，畢業(yè)后就玩‘消失’。”
今年，省政府要求全省高校國家助學(xué)貸款覆蓋面要達(dá)到100%。同時(shí)，建立學(xué)校、經(jīng)辦銀行國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制。對(duì)學(xué)校和經(jīng)辦銀行貸后管理不力、學(xué)生違約率高、違約貸款額大等問題，學(xué)校和經(jīng)辦銀行都要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對(duì)貸后管理好、學(xué)生違約率低、還款好的學(xué)校要給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，還要建立借款學(xué)生信用檔案。 （首席記者 關(guān)宏 實(shí)習(xí)生 葛一曼）
來源：東北新聞網(wǎng)－時(shí)代商報(bào)
