1月15日是大多數(shù)英國大學(xué)課程申請的最后期限，2012年12月的申請數(shù)據(jù)顯示，和上一學(xué)年相比，2013學(xué)年的申請人數(shù)為26萬多人，減少6.3%。自從去年的申請人數(shù)大幅減少之后，今年的申請人數(shù)仍然沒有明顯回升。

去年秋天開始上大學(xué)的英格蘭學(xué)生是首批支付一年9000英鎊學(xué)費的學(xué)生。今年申請人數(shù)就創(chuàng)出了自2009年以來的最低點。

面對這樣的數(shù)字，高教界的普遍反應(yīng)時：十分不樂觀。

因為學(xué)費高漲，很多英國本國學(xué)生無法負擔(dān)，同時越來越多的英國年輕人已經(jīng)不再視大學(xué)為拓展視野，增加機遇的個人事業(yè)發(fā)展起點，而放棄了大學(xué)教育。

雪上加霜

海外生的申請情況和國內(nèi)學(xué)生一樣不容樂觀的現(xiàn)狀，給英國高教業(yè)帶來更為沉重的打擊。

特別是以往青睞到英國留學(xué)的印度和巴基斯坦學(xué)生，今年的總體留學(xué)人數(shù)也呈現(xiàn)了下降趨勢。總?cè)藬?shù)減少23.5%，研究生下降了28%。來自巴基斯坦的申請總數(shù)下降13.4%，研究生數(shù)也減少了19%。

業(yè)界普遍認為，有關(guān)英國不歡迎國際學(xué)生的話題在印度大幅報道，英國大學(xué)校長也都表示，因為畢業(yè)后留下來找工作的PSW簽證取消，許多印度學(xué)生都不再考慮來英國讀書。

大多數(shù)來英國讀書的印度學(xué)生都會先在本國貸款支付學(xué)費，所以他們很看重以后留下來工作的機會，不但能還清貸款還能獲得更多經(jīng)驗。

盡管英國還保留一些簽證可供外國學(xué)生留下，但這條道路卻不那么清晰，而大多數(shù)海外學(xué)生就在學(xué)成之后都會回到自己國家。

中國學(xué)生申請依然“堅挺”？

總體上，和英國國內(nèi)大學(xué)申請不足相比，來英國留學(xué)的非歐盟學(xué)生人數(shù)要好看一些，上升了1.5%，而這大部分要歸功于中國留學(xué)生數(shù)量16.9%的增長。但是這一增長對于英國整體教育產(chǎn)業(yè)下滑卻是杯水車薪。

自2011年內(nèi)政部計劃取消PSW簽證咨詢期開始，英國國內(nèi)的各大華文媒體即對這一變化給予了高度關(guān)注，包括隨后英國留學(xué)簽證政策不斷收緊，因為關(guān)系到中國留學(xué)生的切身利益，華文媒體也都不遺余力的呼吁報道。

自2012年末開始，這樣的報道勢頭逐漸擴散到各大英文主流媒體，BBC、《衛(wèi)報》、《獨立報》、《金融時報》等都多次報道和關(guān)注了英國留學(xué)簽證改革的現(xiàn)狀。

這些報道大多通過對教育業(yè)內(nèi)人士的采訪，表達了對政府留學(xué)簽證收緊政策的擔(dān)憂，為英國曾經(jīng)的輝煌產(chǎn)業(yè)——教育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展捏著把汗。

不少英國教育工業(yè)中的資深人士也指出，高教作為一項“看不見的出口產(chǎn)業(yè)”，正面臨來自美國、加拿大和澳大利亞等英語國家的激烈競爭，因此也呼吁政府不要繼續(xù)作自己工業(yè)的“絆腳石”。

留學(xué)競爭

環(huán)顧中國留學(xué)市場，據(jù)統(tǒng)計，2011年-12年度中國留學(xué)目的國情況顯示，美國44%，接下來依次是英國15%、澳大利亞7%、加拿大6%、法國3%、德國3%、新西蘭2%。

回顧從2006年中國學(xué)生赴美留學(xué)的總體情況看，從年度8.2%的增長率到23.3%，平均年增長率超過20%，這是中國赴美留學(xué)乃至整個出國留學(xué)史上都沒有過的快速增長。

按照這樣的增長預(yù)計，2012年中國赴美留學(xué)人數(shù)的增長將達到30%，總?cè)藬?shù)則將接近20萬，將占到中國當(dāng)年出國留學(xué)人數(shù)的50%左右。

名校匯聚，高額獎學(xué)金，外加逐步放寬的簽證政策，都是未來美國吸引中國留學(xué)生的最要因素。

澳大利亞在2012年對留學(xué)移民政策進行了重大利好調(diào)整，降低了對留學(xué)資金的要求，延長了工作簽證時間，還降低了移民申請的入門分數(shù)。

對于一直緊隨英國之后的加拿大，雖然對技術(shù)移民簽證進行了重大改革，但是政府這兩年非常重視中國的留學(xué)市場，隨著去年放寬了畢業(yè)生留加工作簽證之后，今年預(yù)計將會有更多簽證利好政策出臺。

如此看來2013，對手們是各個看好海外留學(xué)生市場，并且牟足了勁要搶一杯羹，面對內(nèi)憂外患，英國大學(xué)和學(xué)院招生服務(wù)中心（UCAS）主席、埃克塞特大學(xué)（University of Exeter）校長史密斯教授（Prof Steve Smith）擔(dān)心：“現(xiàn)在的問題在于我們給別人留下什么印象。我們的競爭者毫不留情地指出，英國不歡迎留學(xué)生。”

英國內(nèi)政部官員不認同教育界人士的批評，認為政府關(guān)閉“假學(xué)校”、打擊“假留學(xué)”的做法長期來看會讓英國的高教出口變得更加健康。

這樣的爭論在英國天天上演，2013英國到底能夠吸引多少中國留學(xué)生，我們只能等數(shù)字說話了。

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