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昨日，記者從福州市運管處獲悉，為規范出租車服務行為，運管處開展打擊拒載、拼車、繞道、不按計價器收費等專項行動，并要求世紀風、華威、公交和海峽四大出租車公司協助督導。同時，各個出租車企業的負責人要排出排班表，不定期上路，對的哥進行暗訪。

福州世紀風出租車有限公司經理吳東透露， “我們每天要派4人，協助運管處管理，重點打擊火車站的士違規運營現象。”

“每個公司派4人，分三班倒。”華威出租車公司副總經理劉守養說，早上7點到中午12點、下午3點到7點、晚上7點到11點。主要是保持上客區、下客區的秩序，車輛馳入車道和旅客候車秩序。車站一旦出現旅客積壓，立即利用GPS系統，調撥車輛前來增援。同時，協助運管人員打擊“黑的”、拼車、拒載等非法運營，規范正規出租車正常經營。

“不一定只暗訪自己公司的出租車，其他公司的車也要暗訪，互相監督。”運管部門的工作人員介紹。

此前，福州市運管處、福州市出租汽車行業協會聯合專門出臺了《福州市出　　租車駕駛員行為守則》。其中明確規定拒載、強迫拼車一律罰款1000元，并兩年內不得從事出租車駕駛員行業。

社會學家

拒載、拼車因為“狼少肉多”

福州大學社會學主任甘滿堂教授認為，當前出租車行業出現的拼車、拒載問題，本質上是出租車供不應求造成的。市場競爭不夠，導致出租車司機“宰客”現象屢禁不止。

甘滿堂用一道數學題來解釋目前出租車的現狀。

假設幾個前提條件：1小時內有100個人要出行，但是只有10輛的士。的士每趟賺1元。按照正常運行，每輛的士要跑10趟才能把乘客送完，各賺到10元。

但現實中會存在很多特殊情況，比如1小時內，的士根本跑不了10趟。那么勢必便造成出行需求得不到滿足。或者的哥覺得賺10元錢不夠，那么便會催生一些特殊手段，比如一次性拉2個人。或者的哥感覺1小時內跑不了10趟，那么他們就拒絕去那些費時費力卻又賺不到錢的線路，就是我們所說的拒載。

“通俗的講法是目前福州出租車運行環境是‘狼少肉多’，狼很輕松就可以吃飽了，就開始挑肉吃。”甘滿堂教授形象地比喻說，如果多增加些車輛，肯定會緩解目前打車難的尷尬局面。甚至在運管部門嚴管的前提下，拼車、拒載的現象也能得到緩解。

“當然，出租車司機要想多掙錢，提高經濟收入水平無可厚非。但不能犧牲乘客的利益。”甘滿堂說，目前出租車司機月收入水平并不高，這主要是出租車“份子錢”過高導致的，而并不是客源不足等問題造成的。出租車公司應當適當降低“份子錢”，以提高出租車司機的收入水平。

記者調查

去年投放1200輛的士 為何仍感打車難？

業內人士：福州出租車萬人擁有量為16.8輛，甚至低于1994年的標準

針對運管展開的專項行動，一位業內人士對此舉表示稱贊，但他認為，其實打車難，主要原因還是運力不足。

據了解，為了緩解打車難的問題，福州運管部門于2010年年底，新投放了1200輛的士。但為什么投放了1200輛之后，市民仍感覺打車難？

據介紹，2010年福州市擁有的士3745輛。但當時，城鄉接合部充斥著大量的“摩的”和“黑的”。為打擊“車輛非法營運”，運管部門和公安機關隨即聯合開展專項整治行動。截至今年6月份，執法部門已經打掉1800多輛的“摩的”和300多輛的“黑的”。

“按照兩輛抵一輛的士換算，在投放1200輛的士的同時，減少了1000多輛的‘黑的’，算起來的士還是沒多投放。”業內人士分析說。

而據運管部門分析，供需失衡是造成打車難的主要因素。此外，夏季高溫炎熱、暑假的學生流等因素也在一定程度上造成打車難的局面。

據業內人士透露，目前福州出租車確實存在供需失衡的情況，政府部門應該要考慮再投放車輛。

而省運管局一名工作人員介紹，考核一個城市出租車數量是否供需平衡一個重要的數據是城市出租車萬人擁有量。按照《城市道路交通規劃設計規范》在1994年制定出的標準，大城市出租車萬人擁有量不宜少于20輛。

“按目前城市規模的擴展，一般大中型城市的出租車萬人擁有量都要在30輛上下才能滿足市民出行需求。”福州一位出租車從業人員介紹，據最新的人口統計，福州五城區目前的常住人口約292萬，福州擁有4945輛出租車。換算成城市出租車萬人擁有量為16.8輛。

“數據表明，福州、廈門這些被市民詬病打車難的地方，都存在運力不足的現象。”該人士介紹，國內其他城市，北京、上海的出租車萬人擁有量為55輛和35輛，杭州31輛、廣州29輛、成都27輛、濟南24輛、南京21輛，西安在今年年初增加1000輛出租車后，萬人擁有量也達到25輛。

來源：福州明珠網 編輯：唐智