“走出去”!蘇州工業園區如今已在國內“花開五朵”:與江蘇宿遷共建蘇宿工業園;與江蘇南通共建蘇通科技產業園;與新疆伊犁哈薩克自治州共建霍爾果斯口岸開發區;攜手蘇州相城區共建蘇相合作區;與安徽滁州共建蘇滁現代產業園。
從2006年起,蘇州開始了“走出去”的步伐。7年時間,“先規劃后建設、先地下后地上、先工業后商業、先生態后生產”,以及親商理念、一站式服務、苛刻的環境準入等“園區經驗”,已在我國更廣袤的土地上生根開花。
蘇州工業園區創建19年來,在中新兩國政府支持下,園區廣泛借鑒新加坡等先進國家和地區的成功經驗,堅持新型工業化、經濟國際化、城市現代化互動并進的發展路徑,實現了農村形態向城市形態、工業化初期向后工業化階段的巨大跨越,綜合發展指數一直位居國家級經開區前列。在經濟快速增長的同時,蘇州工業園區通過消化吸收,把新加坡模式本土化,在規劃、建設、管理、招商、自主創新等方面形成了獨特的“園區經驗”。
蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記王翔說:“‘園區經驗’的寶貴之處,不僅在于其理念和制度的先進性,更在于經驗的可復制性和可操作性,給國內其他區域發展以啟示和借鑒。”
規劃先行是蘇州工業園區學習新加坡后得到的先進經驗,在蘇滁現代產業園的建設中,此經驗被沿用。他們投入資金3000萬元,請原來給蘇州工業園區做規劃的公司進行規劃,并在蘇州、合肥、滁州召開10多場專家座談會,8個月內9易其稿,做了30多個規劃和22項專項規劃。這些規劃細致到令滁州當地干部感到驚訝,“連工業地塊上工廠的大門朝哪邊開都做了硬性規劃”。今年5月,安徽省在蘇滁現代產業園召開開發區規劃推廣會議,要求全省學習這個高起點高規格的規劃。
蘇宿工業園自2007年啟動以來,已建和在建各類項目的總建筑面積達150萬平方米,吸引投資近150億元,連續多年在江蘇省南北共建工業園區考核中名列第一;蘇通科技產業園首期10平方公里基礎設施建設提前完成;霍爾果斯經濟開發區已組織100多人次專業管理人員赴蘇州工業園區參加培訓,高標準編制開發區總體規劃和啟動區產業發展規劃;蘇州工業園區—相城合作經濟開發區一大批技術先進、資金密集的項目已經落戶并投入開工建設;蘇滁現代產業園則成為安徽省開發區的標桿。
蘇州工業園區“走出去”了,也為園區本土的發展騰出了空間,加快了園區產業轉型升級步伐。香港捷華新能源項目、賽力菲陶瓷工程實驗室等公司,把研發中心放在蘇州,而制造業則放在蘇州工業園區的合作方。
蘇州工業園區管委會主任楊知評說,隨著國內勞動力成本上升、土地等資源日趨緊張、產業不斷優化升級,以及擴大內需等大環境的影響下,蘇州工業園區經過多年發展,也已經到了“發展新產業、建設新城市、集聚新人才”的階段。(記者王偉健)