制圖何將

國家工商總局昨天在官網(wǎng)公布了《網(wǎng)絡交易管理辦法》，“辦法”規(guī)定，除了定做、鮮活易腐等幾種情況外，網(wǎng)購商品也可七日內(nèi)無理由退貨，違反該“辦法”的，最高可罰3萬元。“辦法”將于3月15日正式實施。

>>政策規(guī)定

開網(wǎng)店必須實名制

“辦法”明確要求，個人開網(wǎng)店須通過第三方平臺交易，并向第三方交易平臺提交姓名、地址、有效身份證明和聯(lián)系方式等真實身份信息，具備登記注冊條件的，應依法辦理工商登記。網(wǎng)絡商品經(jīng)營者應向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式以及所售商品的必要信息，不得將商品或者服務不合理拆分出售，不得確定最低消費標準或者另行收取不合理的費用。

針對第三方交易平臺，“辦法”要求其經(jīng)營者建立消費糾紛和解和消費維權自律制度，發(fā)生消費糾紛或者其合法權益受到損害時，消費者要求平臺調(diào)解的，應當調(diào)解。“辦法”規(guī)定鼓勵第三方交易平臺設立消費者權益保證金。

退貨運費由買家承擔

“辦法”規(guī)定，網(wǎng)上購買的商品，消費者有權在7日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但有一些特殊商品除外，其中包括消費者定做的，鮮活易腐的，以及在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品，交付的報紙、期刊等，還包括根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者在退貨時，商品應當完好，商家應在收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款，退回商品的運費由消費者承擔。

“辦法”要求商家出售商品必須開具發(fā)票，還要求商家及其工作人員要對收集的消費者個人信息或商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。

商家若違反該“辦法”相關規(guī)定，最高可罰款3萬元。

>>市場反應

電商表態(tài)積極落實新規(guī)

昨天，阿里巴巴、京東商城等電商公司表示會積極落實新規(guī)。實際上，阿里和京東的賣家一直都是實名制，在天貓、京東平臺的經(jīng)營者都具備企業(yè)法人資格，都是經(jīng)工商部門登記注冊并領取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人。

淘寶網(wǎng)還表示，已于2011年執(zhí)行全網(wǎng)消費者保障服務，但仍有極少部分賣家尚未簽署消保協(xié)議。淘寶網(wǎng)已于今年1月底對未簽署消保協(xié)議的賣家分批通知，通知后72小時內(nèi)仍然未簽約賣家，已被執(zhí)行全店商品下架處理。

小網(wǎng)店開發(fā)票擠壓利潤

“辦法”規(guī)定，網(wǎng)店商家必須出具發(fā)票。記者了解，目前，在阿里天貓和京東上購物的用戶也都可以申請發(fā)票，因為入駐都是企業(yè)法人，都會正常納稅。但是，淘寶網(wǎng)上的小賣家，由于商品一般價格低廉，利潤很小，絕大多數(shù)都不開發(fā)票。新規(guī)出來后，一位賣服裝的小賣家就向記者表示，如果對淘寶小賣家要發(fā)票的話，基本上他們的商品就沒利潤空間了。

>>熱點爭論

買賣方對退貨有不同理解

一位經(jīng)常網(wǎng)購的消費者薛女士表示，《網(wǎng)絡交易管理辦法》出臺，其中七日內(nèi)無條件退貨，且無需說明理由，是極大保護了消費者的正常合法權益。但是，有賣家認為，辦法還不詳細，因為很多時候很多商品只要賣出去是不適宜退貨的，但哪些不適宜退貨，辦法沒仔細說，在執(zhí)行過程中，肯定會遇到和消費者對此理解不同而產(chǎn)生的糾紛。賣家表示，退貨的運費由消費者承擔是合理的。

記者袁國禮李斌