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國家工商行政管理總局付雙建副局長接受中國日報網(wǎng)首席記者周黎明在線訪談

Updated: 2010-08-12 11:28

問題四

【主持人】：我知道國家工商行政管理局提出“三年解決商標注冊審查積壓，五年達到國際水平”的目標，您剛剛說的是往這個方向大大跨越好幾步。那么在國際上大概發(fā)達國家、先進國家他們審查的周期大概有多長？

【付雙建】：我們了解了一下國外審查周期，也根據(jù)提供的資料，各個國家審查的周期不太一樣。以美國為例，美國2007年審查周期是15.1個月。

【主持人】：所以我們?nèi)绻軌蜃龅?2個月的話就是達到或超過國際水平。

【付雙建】：它08年達到了13.9個月。

【主持人】：他們也在不斷改進。

【付雙建】：我們提出審查周期12個月以內(nèi)，應(yīng)該說基本屬于國際上的水平。所以從這里可以看出，包括發(fā)達國家，也都有一個經(jīng)濟發(fā)展，商標量增加，采取措施使周期下降，也采取這樣一些步驟，也達到了這樣一些效果。

2008年國家總局把解決商標積壓，縮短商標周期，所以我們商標總局的重點工作，我們叫“八項事關(guān)全局的重點工作之首”，加以解決，采取了很多措施。我們基本上采取了三個方面的措施。

第一個，加強了我們商標局和商評委的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，這樣來完善它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。就是過去結(jié)構(gòu)設(shè)置不是特別合理，肚大口小，審查人員審查出來了，但是處長簽不出來，也影響了審查效率。這是一個，我們增加很多處室，使內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理。

第二個，我們建立了激勵機制。對審查人員進行績效考核，就是挖掘個人的潛力，像過去個人每年大體也就審2000件左右。經(jīng)過我們的激勵措施，它可能審到4千件、5千件，有的可能審的更多。

【主持人】：那差不多一天要十多件了。

【付雙建】：那當然了，也非常辛苦的。第三，我們又招收了400名商標輔助審查人員，來充實審查力量。所以這些措施采取以后，應(yīng)該說效果非常明顯，我這里也有一組數(shù)據(jù)。到2008年我們共審查商標注冊申請749000件，同比增長85.27%，這樣我們的審查周期到了30個月。到了09年我們9月15號商標審查已經(jīng)突破百萬大關(guān)。

【主持人】：年度？

【付雙建】：達到百萬大關(guān)，所以各國對我們的審查速度都非常贊賞。到了年底12月31號我們審查了141萬，增長了88%，周期也就從30個月縮短到17個月，所以應(yīng)該說效果還是非常好的。同時，我們商標案件的評審也得到了很好的緩解，整個狀態(tài)應(yīng)該說是比較理想的。

問題五

【主持人】：“三農(nóng)”工作是我們國家發(fā)展的一個重點，國家工商總局正在運用以地理標志商標和農(nóng)產(chǎn)品商標為核心的，叫“商標致富”這么一種工作機制，在服務(wù)三農(nóng)工作，您能不能具體給我們介紹一下這方面的工作情況？

【付雙建】：我先給你舉一個例子，就是重慶的大足縣，他有一個叫“大足黑山羊”，他注冊為地理標志。注冊“大足黑山羊”地理標志以后，他的產(chǎn)值很快上升到了5000萬元，種羊的價格增長了4倍，羊肉的價值從05年的每公斤5塊錢到8塊錢，增長到現(xiàn)在的每公斤20塊錢到40塊錢。就是說地理標志給農(nóng)民兄弟帶來的實惠還是比較大的，而且像這個我們還是很多的。

你像新疆的葡萄，還有膠州大白菜等等這些，應(yīng)該說對推動農(nóng)民致富，建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮了很好的作用。我們工商總局也主要落實中央一號文件，促進三農(nóng)和加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們把地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標作為我們一個工作重點，向農(nóng)村進行不斷的延伸。我們主要是通過兩項工作，一項工作就是我們推廣“公司+商標+農(nóng)戶”，這樣一個新型的農(nóng)村經(jīng)營模式，來推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這是一種方式。還有一種方式，我們通過注冊地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標，來促進特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。所以這兩個非常得到了農(nóng)民兄弟的歡迎，也確實對農(nóng)民致富帶來了一種很好的方式。

各地政府也非常重視，而且現(xiàn)在越來越重視，我這有一個調(diào)查樣本，我在這里可以講給你聽。我們從對81個種植類的農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標調(diào)查樣本來看。2009年地理標志農(nóng)產(chǎn)品的從業(yè)人員達到了當?shù)乜側(cè)丝诘?4.16%。

【主持人】：這從業(yè)人員是包括那些呢？

【付雙建】：主要是農(nóng)村的。那么地理標志農(nóng)產(chǎn)品的價格比注冊保護前的價格，平均增長了87.69%，將近翻了一番。種植地理標志農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民年平均收入，占總收入的38.78%，比地理標志保護前增長了73%，也就是說他的從業(yè)人數(shù)和收入水平都有了大幅度的提高。所以說地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標的工作，應(yīng)該說前途廣闊，而且大有作為。

【主持人】：可不可以說，這個商標戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化的一個重要的部分？

【付雙建】：應(yīng)該是，一個是經(jīng)營方式的創(chuàng)新，另外就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，確實促進了農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻。