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江蘇省工商局副局長 賀壽天
2009年6月,國家工商總局印發了《關于貫徹落實國家知識產權戰略綱要,大力推進商標戰略實施的意見》,并于次月召開了全國工商系統貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》大力推進商標戰略實施工作會議。以此意見和會議為標志,全國迅速掀起了實施商標戰略的新一輪高潮。作為江蘇,我們也第一時間迅速貫徹落實總局會議精神,并以此為契機力爭使全省商標戰略實施工作上一個新的臺階。
江蘇是東部沿海經濟較為發達的省份,經濟發展的內在需要使得我們在全國較早地開展實施商標戰略。近年來,江蘇工商系統在國家工商總局的正確領導和關心下,深入貫徹落實科學發展觀,按照總局“四個統一”要求,結合江蘇經濟發展特點,堅持走有江蘇特色的商標戰略實施之路,以全方位推進商標戰略、建設品牌強省為目標,充分發揮政府推動和行政指導作用,深刻把握和大力宣傳商標戰略的重要意義與工作內涵,全方位推進商標戰略與經濟工作的深層融合,著力構建“政府主導,工商牽頭,部門配合,企業實施,社會參與”的商標工作格局,全面提升商標工作的組織化水平,取得了較好的成績。截止到目前,全省共有國內有效注冊商標21.8萬件,其中,農副產品商標3.8萬件,地理標志37件,行政認定“馳名商標”173件(由2009年全國第三升為目前的全國第二),江蘇省著名商標 2091件,通過馬德里體系完成商標國際注冊740件,省工商局還圍繞地方主導產業和特色產業的開展,在全國較早開展了產業集群品牌培育基地的確認和管理工作,直接服務企業4000余戶。

我省商標戰略實施工作的主要做法是:
一是高起點認知,深刻把握商標在全省科學發展全局中的戰略作用
當前,工商行政管理部門正處于傳統工作模式迅速變革、履職盡責要求不斷強化的新的歷史發展時期。如何在推進科學發展中體現工商部門的價值和貢獻,積極開創工商事業新局面,是我們工商系統始終面臨的重大課題。近年來,江蘇省局及時全方位分析全省經濟發展的階段特點和面臨的國內外挑戰,敏銳覺察到商標工作背后所蘊含的重大戰略意義,認真研究國民經濟三大產業科學發展與品牌經濟的關系,努力探索商標戰略實施的發展空間和工商部門的作為空間,吸取浙江、廣東等地區好的理念和做法,堅持高起點認知,及時向省委省政府提出了重視發揮商標在經濟社會發展中全局性作用的建議,得到了省領導的高度肯定。在我局的推動下,省政府于2005年召開了全省商標工作會議,第一次把商標放在全省經濟發展的重要位置突出強調。同時,省局迅速組織全系統商標管理干部和從事理論研究的骨干人員,就商標戰略理論與實踐專題進行研討,及時出臺了全省商標發展的“十一五”規劃。以此為起點,商標逐步成為全省經濟工作的重要組成部分,成為實現經濟發展方式轉變、推進全省科學發展的重要抓手,也成為江蘇工商系統踐行“四個統一”要求、建設“三型工商”、服務地方經濟發展的關鍵切入點。
隨著全省商標戰略實施工作的深入推進,作為省局分管局長,我本人對品牌經濟時代的商標也有了更為清晰和生動的認知。我越來越感覺到,商標的作用在當代經濟生活中已經發生了質的變化。商標原先僅僅是區別商品的標志,隨著經濟全球化進程的加快,特別是品牌經濟的崛起,如今已經發展成為具有獨立價值的市場要素。不同于專利的時效性和版權的應用局限性,商標可以承載市場主體在質量、技術、管理、信用、文化等方面所形成的一切無形資產價值,是各類知識產權成果實現市場價值的重要工具,是與各類產業和所有企業關聯度最緊、覆蓋面最寬、作用力最持久的知識產權,在知識產權體系中具有基礎和統領的作用。商標對商品價格和市場占有率的影響極大,在經濟發展中已經成為企業之間、地區之間和國家之間開展競爭的銳利武器。而商標知識產權戰略是政府和企業通過培育和運用商標無形資產價值,從產品經營上升到品牌經營的經濟發展戰略。從產品經營到品牌經營正是當今經濟發展方式轉變和提升的必然要求。商標戰略實施的范圍既包括第二產業,也包括第一、三產業;既包括新興產業,也包括傳統產業。因此,實施商標戰略對全省經濟發展方式的提升具有全面、直接的影響,在全省經濟發展方式轉變中具有重要的戰略作用。對商標在新時期作用和意義的高起點認知,極大開闊了我們全省商標工作的視野,獲得了省委省政府領導的認同,構建了高層次發展平臺。在今年省級機關機構改革新的“三定”方案中,省工商局的職能首次增加了“組織實施商標知識產權戰略”,有力地增強了全省上下實施商標戰略的主動性,為全省商標工作迎來新一輪提升奠定了堅實的基礎。