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用戶屢屢投訴 工信部已有要求 三大運(yùn)營商執(zhí)行并不到位

事件回放

日前有媒體報(bào)道，河南農(nóng)民張艷勝因撿到一張移動SIM卡，將其插在自己電腦的無線網(wǎng)卡盒內(nèi)“免費(fèi)上網(wǎng)”7個月，付出慘痛代價(jià)：除了被刑拘，其妻子還與該SIM卡實(shí)際所有者中聯(lián)重科融資租賃(北京)有限公司簽訂《還款協(xié)議》，擬賠償對方超過25萬元，事件被稱“天價(jià)上網(wǎng)費(fèi)”。

湖南移動爆出離奇天價(jià)上網(wǎng)案引發(fā)社會關(guān)注，業(yè)界批評電信運(yùn)營商沒有履行主動提醒的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，甚至有人認(rèn)為“不主動提醒也是電信企業(yè)的一種生財(cái)之道”。記者了解到，工信部已要求三大運(yùn)營商最遲去年7月1日起全面實(shí)施“異常話費(fèi)提醒”，中消協(xié)也呼吁運(yùn)營商對消費(fèi)者費(fèi)用異常及時給予善意提醒。而據(jù)記者調(diào)查，國內(nèi)三大運(yùn)營商對此執(zhí)行并不到位。專家說，運(yùn)營商應(yīng)加強(qiáng)主動提醒的服務(wù)，資費(fèi)公開透明，才能減少居高不下的投訴。

目前，從工信部公布的電信服務(wù)質(zhì)量通告來看，收費(fèi)爭議方面的申訴占總量40%以上。為減少糾紛，工信部已要求三大運(yùn)營商最遲去年7月1日起全面實(shí)施“異常話費(fèi)提醒”。在工信部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶消費(fèi)提醒工作的通知》中，要求當(dāng)?shù)仉娦牌髽I(yè)發(fā)布消費(fèi)提醒，比如要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)結(jié)合本地消費(fèi)情況，設(shè)置異常高額通信費(fèi)用提醒值，用戶當(dāng)月累計(jì)通信費(fèi)用超過該提醒值，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)及時通知用戶。

對此，我國《電信條例》已有明確規(guī)定，其中第34條規(guī)定：電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費(fèi)用時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施。異常的巨額電信費(fèi)用，是指突然出現(xiàn)超過電信用戶此前三個月平均電信費(fèi)用5倍以上的費(fèi)用。

中消協(xié)去年7月也呼吁電信運(yùn)營商對消費(fèi)者費(fèi)用異常及時給予善意提醒。

事實(shí)上，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然有監(jiān)管要求，但有些運(yùn)營商至今并未完全執(zhí)行到位，類似用戶投訴比比皆是。有用戶說，自己的流量套餐每月總是用不完，有一次通過筆記本電腦連接手機(jī)上網(wǎng)使用了幾個小時，等賬單出來的時候才發(fā)現(xiàn)，超出了幾百M(fèi)流量，被收取了200多元，其間沒有收到任何提醒，經(jīng)過多次交涉之后，運(yùn)營商才同意減免一半費(fèi)用。還有用戶說，自己開通了香港漫游日套餐，回來后一直忘記取消，而運(yùn)營商沒有任何提醒，等到她發(fā)現(xiàn)時已被收取了10個月近千元話費(fèi)。“這期間，自己明顯沒有在香港漫游使用，運(yùn)營商應(yīng)該知情卻照收不誤”她說。