中國足球聯賽總結會今天(20日)在香河基地落幕,為期兩天的會議讓與會的地方足協、中超和中甲各俱樂部相關代表感受頗深。記者在采訪過程中了解到,大多數與會人員均認同“聯賽越來越專業化”、“不好混了”、“這是中國足球的進步”等觀點,而歷年來均不乏“吹牛”力作的中國足球此次慎重提出“五年計劃、十年規劃”,其中“十年問鼎亞冠”的豪言壯語,讓與會代表群情振奮。
“如果聯賽能夠健康發展,中國足球的水平一定會穩步提高。”連年深受保級之苦的中甲“學生軍”北理工隊領隊劉啟孝告訴記者,“現在中國足協應該有一個明確的目標,只要大家向著目標努力就行。”
事實上,在中甲聯賽中情況特殊的北理工學生軍今后的職業化之路還不清晰。按照今天上午足管中心職業部主任劉殿秋對聯賽“準入制”的概括,今年聯賽還可以按照過去的“準入制”進行注冊,但下個賽季“如果達不到標準,該降的降,該退的退”。
在“閻世鐸時代”的中超元年即有了“準入制”,足球界人士稱之為“老18條”。由當時聯賽部所定的“老18條”對俱樂部提出各項要求,比如要求俱樂部公司化、健全法人治理結構,俱樂部財務規范透明;要求俱樂部建立各級梯隊,例如“俱樂部必須擁有具全部產權的一支參加職業聯賽的球隊、一支U19球隊、一支U17球隊、一支U15球隊,俱樂部保證青少年運動員完成九年義務教育”。
但“老18條”從未被真正重視和實施。黑幕重重的中國足協對俱樂部的監管和約束力接近于零。
自從2010年1月韋迪上任后,足管中心高層、中層大換血,中國足協職能部門重新設置,中超、中甲和乙級聯賽交由“職業規劃發展部”打理,新職業部很快在“老18條”基礎上拿出“54條”準入新規。
經過上賽季的試行實施,“54條”當中不合時宜的條款已經修改。最新的準入制度一共“六章21條”,有足協工作人員告訴記者:“21條經過了反復推敲,這也是今后的準入基礎綱要。”
“54條的《準入標準》在2009年底就有了初稿,當時包括國家體育總局在內的十大部委代表聯合開會討論,2010年1月和10月,我們先后在海埂和香河給俱樂部代表看了《準入標準》,收集大家反饋。10月和11月,體育總局劉鵬局長又專門召集相關部委代表進行修訂座談,這才有了最新的21條《關于職業聯賽俱樂部準入標準》。”足管中心職業部主任劉殿秋說,“下周這21條《準入標準》就下發到各俱樂部,從2012賽季開始我們會嚴格按《準入標準》執行審查。”
從“18條”到“54條”再到“21條”,有代表認為“準入制”門檻漸高,但韋迪向記者解釋,《準入標準》出臺的目的不是給俱樂部增加難度,而是提高俱樂部本身經營檔次、規范俱樂部建設的舉措。
“據我了解,一家中超等級的俱樂部一年運轉資金大約在4000萬元,但我們審核時3000萬元即可過關。這說明我們不是為難俱樂部,是希望大家共同進步。”韋迪說,“再比如讓俱樂部建立青訓中心,現在很多俱樂部做不到,所以我們把它作為準備條款,今后的3年內再補充進去,給俱樂部留出相應時間。《準入標準》是系列指標,每年都會根據實際情況進行補充和完善。”
根據韋迪的說法,即將開始的賽季俱樂部還可以沿用“18條”和“54條”老標準參加審核。從2012賽季開始,“達不到標準的絕不照顧,誰說情也沒用,因為這是剛性標準”。國家體育總局領導對此持支持態度,并表態“沒通過《準入標準》而不得不退出聯賽所造成的空余名額不允許遞補”以及“中超切忌盲目擴軍”。
由此可以看出足管中心規范聯賽的決心之大,雖然“管辦分離”因過程極為復雜不能一步到位,但握有監管大權的足協還是希望通過《準入標準》和《監管辦法》“控股”聯賽。
“大家都知道我們要‘管辦分離’,但如何‘分離’,是一個非常龐大的系統工程,絕不是足協找一家中超公司就能解決的簡單問題。”韋迪說,“‘管辦分離’好提不好做,為避免操之過急,我們只能看準一步走一步。”
因此,中超公司本賽季的足管中心“附屬”色彩仍濃——足管中心副主任于洪臣任公司董事長不變,從足管中心退休的郎效農任總經理,劉殿秋則成為中超、中甲聯賽委員會秘書長。
“我們的職業聯賽再也禁不起折騰了,我能做的就是對聯賽加強管理,幫助規范俱樂部的經營組織。”韋迪說,“希望這次我們拿出來的五年計劃、十年規劃可以讓中國足球步入正軌。”
來源:中國青年報(記者 郭劍) 編輯:寧波