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戶外健身設(shè)施為啥“很受傷”
2011-12-29 17:39:50      來源:新華網(wǎng)

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斷了“腳”的漫步機(jī)、銹了軸的扭腰器……記者近日走訪北京的多個(gè)社區(qū)發(fā)現(xiàn),由于缺乏有效管理,不少戶外健身設(shè)施受損未能得到及時(shí)修護(hù),不僅影響使用,甚至存在一定的安全隱患。全民健身路徑,這項(xiàng)旨在方便百姓在家門口鍛煉身體的民生工程,卻遭遇“建而不管、白忙一場”的尷尬。

健身器械,很受傷

12月26日下午,東城區(qū)安化北里小區(qū)的健身廣場上,4、5個(gè)老人一邊聊天,一邊活動(dòng)著四肢。幾米開外的地方,就是上肢牽引器、轉(zhuǎn)腰器等健身器械,無人問津。

“有現(xiàn)成的健身器械,干嗎不用?”記者好奇地問道。

“好些器械都有毛病了,稍微一動(dòng),就‘嘎吱、嘎吱’響,影響別人休息。另外,也怕用著不安全。”64歲的王大爺對記者說。

在王大爺?shù)闹敢拢浾呖吹?,一臺(tái)鐘擺器的軸承部件開裂,擺動(dòng)起來有些吃力;而8張腹肌板中,有2張的靠背木板已不知去向,只剩下光禿禿的鐵架子。

“平時(shí)沒有人維護(hù)嗎?”

“沒見有人管。”

在西城區(qū)長椿街東里社區(qū)一健身園地,扭腰器的底盤與地面已完全脫離,根本無法使用,牽引器則銹跡斑斑。在朝陽區(qū)小莊社區(qū)的健身廣場上,幾件健身器械自身雖無大恙,但周圍停放著好幾輛小汽車,儼然成了一堆擺設(shè)。而西城區(qū)廣內(nèi)街道的一處健身路徑命運(yùn)最為悲慘--健身器械已蹤影全無。“壞了之后一直沒人修,先是有人用來曬被子,后來收廢品的人就給拆走了。”附近一位居民說。

在其他一些小區(qū),記者也看到不少有不同“殘疾”的健身器械。

有人用,少人管

2003年出臺(tái)的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有活動(dòng)部件的戶外健身器材安全使用年限不得少于4年,固定部件式戶外健身器材的安全使用年限不得少于6年。那么,為何在現(xiàn)實(shí)中戶外健身器材多“短命”?

“有些是器材本身質(zhì)量不過關(guān)。除此之外,日常管理不善也是一個(gè)重要原因,”北京國體世紀(jì)體育用品質(zhì)量認(rèn)證中心總經(jīng)理助理李爽表示,從整個(gè)行業(yè)的調(diào)查情況來看,相當(dāng)一部分戶外健身器材受損未達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命,與不按相關(guān)說明使用有關(guān)。

安化北里小區(qū)的王大爺也反映說,由于沒有專人看管,有些人胡亂擺弄健身器械,一些調(diào)皮的孩子更是把健身路徑當(dāng)作游樂場,又踢又打。

事實(shí)上,關(guān)于全民健身路徑設(shè)施的維護(hù)、管理早有規(guī)定。國家體育總局2000年發(fā)布的《中國體育彩票全民健身工程管理暫行規(guī)定》提出,全民健身路徑實(shí)行“誰受贈(zèng)誰負(fù)責(zé)、誰受贈(zèng)誰管理、誰受贈(zèng)誰維修”的原則,各級(jí)體育行政部門作為捐贈(zèng)方與受贈(zèng)單位簽訂捐贈(zèng)協(xié)議和責(zé)任書,由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)全民健身路徑的使用、維護(hù)和管理。也就是說,全民健身路徑由所屬地管理,即街道和社區(qū)負(fù)責(zé)。

不過,在記者所采訪的社區(qū)、街道中,由于經(jīng)費(fèi)有限,幾乎沒有一個(gè)受贈(zèng)單位能保證設(shè)專人管理、維護(hù)健身路徑。“基層活兒多,就那么幾個(gè)人,怎么可能忙得過來?”某社區(qū)居委會(huì)一位工作人員抱怨道。

民生工程需齊抓共管

我國第一條全民健身路徑于1996年在廣州誕生。截至2010年,國家體育總局累計(jì)投入本級(jí)體育彩票公益金6億多元,資助全國各地建設(shè)全民健身路徑1萬多條,帶動(dòng)、引導(dǎo)各地建設(shè)全民健身路徑16萬多條。這些建在群眾身邊的體育設(shè)施,大大改善了城鄉(xiāng)居民的健身?xiàng)l件。

如何才能保證全民健身路徑有人建、亦有人管,讓這項(xiàng)民生工程持久地惠民、利民?

“關(guān)鍵要不斷加大財(cái)政投入,特別是區(qū)、縣一級(jí)的政府?!北本┦畜w育局群體處副處長朱宏表示,將努力推動(dòng)區(qū)、縣一級(jí)政府把全民健身路徑的維護(hù)管理開支納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,這樣一來,社區(qū)和街道才能建立起“隨壞隨修”的健身路徑維護(hù)、管理機(jī)制。

國家體育總局體育科學(xué)研究所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任鮑明曉認(rèn)為,全民健身路徑工程既然屬于公共體育服務(wù)范疇,體育行政部門就有監(jiān)督管理的義務(wù)。因此,他建議,體育彩票公益金除用于全民健身路徑的建設(shè)外,還應(yīng)劃撥一部分配套資金專門用于管理維護(hù)。

鮑明曉還表示,相關(guān)部門在戶外健身設(shè)施的采購招標(biāo)過程中,不僅要比較企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格,更要比較維護(hù)、保養(yǎng)等售后服務(wù)質(zhì)量。他說,企業(yè)在全民健身路徑的維修、養(yǎng)護(hù)多承擔(dān)一些,既可體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)對其市場營銷也大為有益。

來源:新華網(wǎng)(記者 高鵬) 編輯:寧波

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