2009年3月13日,溫家寶總理在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者,并就中國經(jīng)濟刺激計劃及應(yīng)對金融危機問題回答了中國日報記者的提問。
以下是記者會實錄:
[中國日報記者]請問總理,為應(yīng)對國際金融危機,政府推出了4萬億經(jīng)濟刺激計劃。但是我們注意到,您的報告中并沒有像我們預(yù)期那樣推出一些新的刺激計劃,這是否意味著這一輪措施運作良好,未來還會推出新的經(jīng)濟刺激方案嗎?此外,這4萬億中只有1.18萬億來自中央政府投資,如何保證其余資金的來源?這4萬億里面有多少是原計劃投資,又有多少是新增投資?
[溫家寶]你的問題很重要。就是一個傳言和誤解,造成了世界股市的大幅波動。
其實,人們沒有讀懂中國所采取的一攬子計劃的全部內(nèi)涵,我需要借這個機會再扼要地向大家介紹一下。
經(jīng)過半年的努力,我們形成的一攬子計劃包括四項內(nèi)容,就是大規(guī)模的政府投入、大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會保障水平。這四項是互相聯(lián)系、不可分割的整體,它體現(xiàn)了我們計劃的遠(yuǎn)近結(jié)合和標(biāo)本兼治。
第二,大規(guī)模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。它包含著政府直接投資1.18萬億,這是指中央政府。也包含著通過投資項目的實施,吸引社會投資和民間投資,包括銀行的信貸。我可以明確地告訴大家,這1.18萬億完全是新增的。
今年,在我們的預(yù)算中已經(jīng)落實5950億。
第三,我們政府投入的1.18萬億主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其他若干方面都不在這兩年4萬億的計劃當(dāng)中。
比如我們減免稅費實際將超過5000億,達(dá)到6000億;我們提高企業(yè)退休工人養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn);對1200萬教師實行績效工資,提高他們的工資水平;增加農(nóng)民的收入,擴大補貼范圍,提高補貼標(biāo)準(zhǔn);我們將在三年內(nèi)使用8500億實行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。所有這些資金都不在4萬億當(dāng)中。
第四,我們新增的兩年4萬億投資,有些項目確實是原來“十一五”規(guī)劃當(dāng)中的項目,比如公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項目是經(jīng)過充分論證的,是有準(zhǔn)備的,我們要加快速度推進。不然的話,我們怎么能在這么短的時間內(nèi),確定這么多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呢?
有些項目是新安排的,比如保障性安居工程建設(shè),我們計劃三年要解決750萬戶困難群眾的住房問題、240萬戶棚戶區(qū)改造問題,這是新安排的。所有這些項目都是經(jīng)過論證的,而且將會全部公開,全過程接受監(jiān)管。
第五,應(yīng)對這場金融危機,我們做了長期的、困難的準(zhǔn)備,我們預(yù)留了政策空間。也就是說,我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案,并且儲備了充足的“彈藥”,隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟的政策。謝謝。
(編輯:霍默靜 )