中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》7月1日?qǐng)?bào)道：昨天，正值中越北部灣劃界五周年，中國在海南三亞附近海域舉行了南海聯(lián)合巡航和演練活動(dòng)。
此次三亞聯(lián)合巡航和演練由中國最大的漁政船“中國漁政311”等4艘漁政船和3艘海警船以及“漁政01號(hào)”直升機(jī)完成。廣西和廣東也有相應(yīng)的巡航活動(dòng)同步舉行。
南海區(qū)漁政管理局局長吳壯在活動(dòng)中接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，這次演練活動(dòng)是中國在中越北部灣劃界五周年之際，宣誓今后漁政工作的幾個(gè)核心重點(diǎn)：保護(hù)生態(tài)資源、保護(hù)礦產(chǎn)資源、保障海上交通、保障管轄權(quán)利、保護(hù)國民流動(dòng)。
他尤其提到，目前南海局勢錯(cuò)綜復(fù)雜，當(dāng)務(wù)之急是保證中國南海漁民在中國傳統(tǒng)漁區(qū)進(jìn)行捕魚活動(dòng)的權(quán)益。他說，南海的局勢不容樂觀，而保護(hù)南海漁民的權(quán)益是南海漁業(yè)工作的重中之重，事關(guān)民生。
吳壯說：“南海漁民目前面臨著幾大威脅為：漁民的漁具經(jīng)常被它國漁民盜搶；漁民的傳統(tǒng)捕魚區(qū)受其它周邊國家的侵漁影響范圍縮小；中國漁民甚至因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)漁區(qū)捕魚被其它國家拘捕。”
他同時(shí)指出，中國漁民在南海傳統(tǒng)捕魚區(qū)捕魚時(shí)被它國拘捕一般都最終由外交部通過外交渠道解決，但這過程往往耗時(shí)很久，長達(dá)數(shù)年，并且即使?jié)O民被釋放，他們的漁船和漁具都被沒收。
6月20日，中國北海的75名漁民和他們的8艘漁船在中國靠近印尼納吐納(natuna)群島傳統(tǒng)捕魚區(qū)作業(yè)時(shí)被印尼當(dāng)局拘捕，至今仍未釋放。
6月25日，25名廣東漁民在被菲律賓拘捕兩年后踏上了回國的旅程，而他們是2006年12月21日在菲律賓巴拉望省圖巴塔哈（Tubbataha）群礁附近捕魚時(shí)被拘捕的。
吳壯說，被它國拘捕的中國漁民常常都會(huì)在它國走接受繁冗的司法程序，并加以“非法入境捕魚”的罪名判刑，這個(gè)過程很長。
然而，他說其它國家的非法漁民在中國海域內(nèi)侵漁，中國卻沒有一套相關(guān)的司法程序能有效地審理并處罰他們。中國目前還主要以教育、警告、勸阻、驅(qū)趕為主的辦法進(jìn)行管理。
吳壯建議有關(guān)方面需要制定和完善相關(guān)的法律并同時(shí)提高執(zhí)法力量，配備相關(guān)的執(zhí)法工具有效執(zhí)法，比如配置直升機(jī)和建造更強(qiáng)大的漁政船。
他同時(shí)也提到，2500噸位的中國漁政310號(hào)也將在明年4月投入使用。
吳壯說：“中國也應(yīng)該在不遠(yuǎn)的將來在南沙群島島礁上建立漁政基地，來增強(qiáng)漁政的海上執(zhí)法力量，更快地對(duì)海上事件作出反應(yīng)。”
他還提到，2004年，農(nóng)業(yè)部、外交部、公安部、總參謀部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)北部灣漁業(yè)活動(dòng)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管的通知》，建立了中國漁政、邊防海警北部灣海上聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，這種機(jī)制協(xié)調(diào)了各方力量，打破了傳統(tǒng)的本位主義，為中國未來海洋科學(xué)管理的提供了借鑒。（中國日?qǐng)?bào)記者 張歆 編輯 張峰）
