中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》9月4日評論版頭條：8月27日的聯(lián)合早報報道“美國正在逐漸擺脫經(jīng)濟(jì)衰退”。8月份美國的消費者信心指數(shù)達(dá)54.1，比7月份高了6.7，超出市場的預(yù)期，創(chuàng)下5月以來的新高。但我們別忘掉，這次美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的消息，來得比其他各國都晚。
在中國經(jīng)濟(jì)一季度開始回升，上半年GDP比去年同期增幅達(dá)到7.1%之時，二季度東亞經(jīng)濟(jì)體普遍從下降轉(zhuǎn)為復(fù)蘇，比上一季的增長，香港達(dá)到3.3%，新加坡20.7%，韓國2.3%，日本3.7%；發(fā)達(dá)國家中，澳大利亞，德國，法國，分別增長0.4%，0.3%，0.3%；只有歐盟，美國，和英國在繼續(xù)下降，幅度分別縮小-0.1%，-0.3%，-0.7%。
和以前幾次的經(jīng)濟(jì)危機中，是美國的首先復(fù)蘇，美國的消費帶動世界經(jīng)濟(jì)走出陰影不同，這次的復(fù)蘇，是中國，東亞等新興經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先，帶動了各國的進(jìn)出口，和消費的到底回升。美國經(jīng)濟(jì)自2008年二季度以來，已連續(xù)四個季度比上一季度收縮，總的幅度已高達(dá)-3.9%，這是20世紀(jì)30年代以來，美國經(jīng)濟(jì)最大的一次收縮。
自2007年12月美國步入衰退以后，美國已有近七百萬人失去工作，即使現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)開始反彈，失業(yè)率仍將居高不下。估計美歐的失業(yè)率都將達(dá)到10%左右，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“這是一種失業(yè)型復(fù)蘇。” 8月28日的報紙報道，日本豐田汽車將關(guān)閉美國加州佛利蒙特和通用汽車合資經(jīng)營25年的汽車裝配廠，這是日本這家最大汽車制造商72年來首度在國內(nèi)外關(guān)廠。 關(guān)閉這家舊金山灣區(qū)的工廠讓加州的經(jīng)濟(jì)雪上加霜，加州的失業(yè)率已高達(dá)11.9%（密西根州高達(dá)15%）。
正如林毅夫教授最近指出的，這次世界金融危機的原因之一是世界制造能力的過剩問題。隨著科技的進(jìn)步，自動化，智能化，信息化的發(fā)展，全世界所需的制造能力是有限的，它所能容納的就業(yè)機會更是有限的。
上一世紀(jì)八九十年代以后，中國，印度等一大批新興國家進(jìn)入快速發(fā)展階段，世界的制造業(yè)中突然涌入了大量的，源源不斷的新勞工，這一方面促使了新興國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓發(fā)達(dá)國家的資本賺足了利潤，但另一方面也使發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)不斷收縮，職工工資停止增長。全社會的收入不平等日益嚴(yán)重，美國的基尼系數(shù)，已從1970年的38上升到2006年的47。
這場金融危機，又進(jìn)一步把在過去幾年中一度發(fā)展迅速的現(xiàn)代金融業(yè)幾乎全部沖垮，同時也影響了傳統(tǒng)的金融業(yè)。盡管經(jīng)濟(jì)在開始復(fù)蘇，美國的銀行今年第二季度還是出現(xiàn)了近18年來，第二次季度虧損，全行業(yè)虧損-37億美元。問題銀行新增111個，達(dá)到416個，為15年來最高。今年倒閉的銀行已達(dá)81間。明年前預(yù)計還會有數(shù)百家銀行倒閉。
奧巴馬的財政刺激措施，盡管對新能源，和環(huán)保投入了大量的資金，但由于新的科技突破還沒有出現(xiàn)，所能創(chuàng)造的新的就業(yè)機會是十分有限的。在這種背景下，盡管世界各國還都像以前一樣，期望美國的消費復(fù)蘇，但實際上，美國消費復(fù)蘇的動力非常弱。沒有就業(yè)和收入增長，消費增長從何而來？
從二次大戰(zhàn)后幫助重建歐洲的馬歇爾計劃開始，到日本的復(fù)興，四小龍的高速發(fā)展，再到中國，印度的崛起，這是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期。每一次世界的新增長點的出現(xiàn)，都是和美國的消費帶動，和美國的領(lǐng)先的技術(shù)進(jìn)步分不開的。但這一次，從今年二季度世界各國的數(shù)據(jù)看，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇的第一步，是近幾十年來的第一次不是依靠美國消費帶動的。
那么，我們不禁要問：持續(xù)的復(fù)蘇，是不是也有可能不是像以前那樣依靠美國的消費力呢？世界各國是不是需要開始考慮如果美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是一個緩慢的過程，是U型的，L型的，甚至W型的，能不能找到其他的新的增長引擎呢？ 在世界經(jīng)濟(jì)中最活躍的東亞地區(qū)，是不是已經(jīng)開始出現(xiàn)這樣的一種新態(tài)勢呢？
在8月30日的議會選舉中獲勝的日本民主黨，在最近已多次闡明自己的“新安全路線”，即在他們執(zhí)政后，日本與美國的關(guān)系將退出一步，而改為更積極地發(fā)展與中國和韓國等東亞國家的關(guān)系。到2008年底，中國已經(jīng)是日本和韓國的第一大貿(mào)易伙伴，韓國是日本的第三大貿(mào)易伙伴。中日韓三國之間的相互貿(mào)易，已超過英法德三國之間的貿(mào)易額。Rana Foroohar在最近的一期Newsweek的文章中分析說，法國在1993年歐盟成立以來，人均收入上升了42%，這是歐盟共同市場給法國創(chuàng)造的條件，日本完全有條件也這樣做，在和中國，韓國，東盟的合作中發(fā)現(xiàn)新的增長點。一些學(xué)者評論說，日本可能正在進(jìn)入一個轉(zhuǎn)折的時代。
8月15日，中國與東盟10國在泰國曼谷舉辦的第八次中國-東盟經(jīng)貿(mào)部長會議上共同簽署了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》。這標(biāo)志著雙方成功地完成了自由貿(mào)易區(qū)的主要談判。自貿(mào)區(qū)將于2010年1月1日如期建成，在4個月多以后，中國與東盟的90%以上的貿(mào)易產(chǎn)品的關(guān)稅將為零（今年中國外貿(mào)產(chǎn)品的平均關(guān)稅為9.8%）。共有18億人口的世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，將進(jìn)入大發(fā)展階段。盡管歐盟和美國還是中國的第一，第二大貿(mào)易伙伴，但只有東亞地區(qū)和中國的貿(mào)易始終保持著強勁的發(fā)展勢頭，中國和亞洲的貿(mào)易已接近占中國對外貿(mào)易的一半。
今年更早的時候，5月3日，東盟和中日韓（10+3）財長在印尼巴厘島開會，決定將由中國和日本各出資384億美元，韓國出資192億美元，東盟10國出資240億美元，建立總額為1200億美元的東亞外匯儲備庫，實際上就是一個東亞貨幣基金的構(gòu)想。實現(xiàn)東亞各國之間的貨幣合作和資金合作。
另一方面，在世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇之際，東亞各國都擔(dān)心地看到流入東亞的熱錢在急劇地上升；美元的波動正在加劇東亞各國貨幣之間的匯率的不穩(wěn)定；東亞經(jīng)濟(jì)的迅速回升，貨幣流通量激增，有可能會迫使一些國家的央行不得不首先開始提高利率；而美歐國家的央行之間的不協(xié)調(diào)已經(jīng)出現(xiàn)；美國政府的財政赤字未來十年會突破9萬億美元，美元大幅貶值的可能性始終存在。。。東亞各國之間進(jìn)行貨幣和金融政策之間的協(xié)調(diào)和合作的迫切性正在急劇提高。
所有這些跡象都表明，東亞的十加三的合作框架，正在需要進(jìn)入一個更加密切的新的合作時期。和歐盟，北美各國之間的合作不同，東亞的合作，從內(nèi)部來說，在過去十多年間，已形成了以跨國公司為首的國際產(chǎn)業(yè)鏈（supply chains），在共同開發(fā)新興國家的新市場，和進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易等各方面，具有在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展的延續(xù)性；從外部來說，東亞的合作，具有共同面對美元陷阱，和未來可能出現(xiàn)的通貨膨脹，盡快提高應(yīng)付風(fēng)險的整體能力的緊迫性。
幾個星期前，美國國務(wù)卿希拉利在泰國對媒體鄭重宣布，美國將重返亞洲，亞洲事務(wù)將在美國議事日程中處于更加突出的位置。這表明美國已經(jīng)敏感地感覺到了東亞地區(qū)正在出現(xiàn)的變化，試圖利用自己還擁有的軟實力，參與到這一變化之中。東亞的好戲正在開場。（作者為新加坡國立大學(xué)東亞研究所中國合作項目協(xié)調(diào)人，資深研究員 楊沐博士 編輯 張峰）
