中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息：9月18日上午11時(shí)，上杭縣人民政府舉行蛟洋鄉(xiāng)部分兒童血鉛超標(biāo)事件新聞通報(bào)會，上杭縣委常委、副縣長林旭在通報(bào)會上說，龍巖市、上杭縣正全力妥善處置蛟洋鄉(xiāng)部分兒童血鉛超標(biāo)事件，并就事件起因、應(yīng)急處置等方面情況向有關(guān)媒體做了通報(bào)。
一、事件起因
2009年6月，家住蛟洋鄉(xiāng)加油站旁的丘某某帶兒子到省兒童醫(yī)院檢查身體，發(fā)現(xiàn)兒子血液鉛含量超出正常值。8月30日，同村的華某某也送女兒、兒子和外甥到龍巖第二醫(yī)院體檢，發(fā)現(xiàn)三人體內(nèi)鉛含量超出正常值，兩起體檢結(jié)果引起了蛟洋鄉(xiāng)蛟洋村、崇頭村群眾的注意。兩村先后組織74名村民（其中15歲以下少年兒童72名）到龍巖市第二醫(yī)院進(jìn)行血液鉛含量檢測，其中4名兒童血液鉛含量超過100ug/L，68名兒童血液鉛含量53—100 ug/L（兒童相對安全參考值為小于100 ug/L），另有2名成年人均在正常值范圍內(nèi)。
群眾懷疑，位于蛟洋鄉(xiāng)崇頭村的華強(qiáng)電池廠是引發(fā)少數(shù)兒童血液鉛含量超出正常值的主要原因。之后，部分群眾又將孩子送至廣州、廈門、福州等地檢測，檢測結(jié)果與龍巖市第二醫(yī)院有差異。9月17日上午，蛟洋中心小學(xué)及兩所幼兒園約有不少學(xué)生、幼兒未上學(xué)；約有400名村民到蛟洋鄉(xiāng)政府上訪，大約一小時(shí)后離去。到319國道堵車，造成交通受阻約1小時(shí)。事件發(fā)生后，市、縣領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，開展解釋、安撫和疏導(dǎo)工作，上午11：40恢復(fù)通過。
二、市、縣、鄉(xiāng)快速作出反應(yīng)
一是市、縣、鄉(xiāng)三級高度重視。事件發(fā)生后，市、縣、鄉(xiāng)三級高度重視，市委書記張健立即做出批示，市長黃曉炎等領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議，提出明確具體處置意見。上杭縣委、縣政府連續(xù)召開6場會議，對事件的處置及時(shí)進(jìn)行了安排、部署。二是成立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組。市委、市政府及時(shí)成立由市委常委、常務(wù)副市長為組長的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組，并下設(shè)宣傳輿論組、衛(wèi)生醫(yī)療組、事件調(diào)查組和群眾工作組，分別由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。上杭縣也相應(yīng)成立處置蛟洋鄉(xiāng)部分兒童血液鉛含量超出正常值事件領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)健康檢查、環(huán)境監(jiān)測、宣傳引導(dǎo)、安全維穩(wěn)四個(gè)工作小組。三是及時(shí)進(jìn)村入戶做好維穩(wěn)工作。市、縣兩級黨委政府把妥善處理此事作為首要工作來抓，全力做好事件處置工作，確保社會安定、穩(wěn)定。市、縣、鄉(xiāng)三級進(jìn)村入戶做好宣傳解釋工作，召開群眾座談會面對面地回答群眾提出的問題。對這一事件，秉著對人民負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，采取有效措施，消除群眾不安情緒，避免事態(tài)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)群眾身心健康，確保社會穩(wěn)定。
三、落實(shí)好應(yīng)急處置的具體措施
1、明確具體的處置意見。一是立即要求華強(qiáng)電池廠停產(chǎn)，直至該事件原因查明。二是立即對血鉛超正常值兒童進(jìn)行醫(yī)治及營養(yǎng)干預(yù)。由上杭縣政府負(fù)責(zé)、市衛(wèi)生局配合制定具體的醫(yī)療及營養(yǎng)干預(yù)方案，組織專家對已經(jīng)醫(yī)院檢驗(yàn)血鉛水平超正常值的兒童進(jìn)行治療。三是由上杭縣政府負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、環(huán)保局配合，迅速開展血鉛水平超正常值主要原因調(diào)查。第一，進(jìn)行本底比較，將上杭縣蛟洋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為若干分區(qū)，對各分區(qū)兒童的血鉛水平進(jìn)行科學(xué)的抽樣調(diào)查。通過本底比較，查清群眾血鉛水平和超正常值的誘因，為下一步開展環(huán)境整治和其他相關(guān)工作提供科學(xué)依據(jù)。第二，對華強(qiáng)電池廠周邊600米范圍內(nèi)兒童的血鉛水平，開展全面的普查工作，進(jìn)一步摸清該片區(qū)兒童的血鉛水平和超正常值實(shí)際情況，并科學(xué)確定華強(qiáng)電池廠排放對環(huán)境的影響程度，確定華強(qiáng)電池廠是否為導(dǎo)致群眾血鉛水平超正常值的誘因。四是加強(qiáng)對華強(qiáng)電池廠及周邊的環(huán)保整治。由上杭縣政府、市環(huán)保負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，就華強(qiáng)電池廠及周邊制定全面的環(huán)保整治工作預(yù)案。五是切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。一方面，從市、縣、鄉(xiāng)、村抽調(diào)干部及部分經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，進(jìn)村入戶，深入上杭縣蛟洋鄉(xiāng)開展科普宣傳活動，為群眾釋疑解惑。另一方面，由市衛(wèi)生局牽頭、市環(huán)保局配合，編印相關(guān)科普宣傳材料，發(fā)放給群眾，向群眾宣傳普及高鉛血癥相關(guān)知識，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識高血鉛、科學(xué)防治高血鉛，消除群眾的疑慮和恐慌。六是切實(shí)做好社會穩(wěn)定工作預(yù)案，及時(shí)解決群眾提出的困難和問題，滿足群眾的合理訴求，確保社會安定穩(wěn)定。
2、采取措施認(rèn)真解決。一是上杭縣和市直相關(guān)單位具體落實(shí)市委、市政府精神。10日——13日，上杭縣和市直有關(guān)部門深入蛟洋鄉(xiāng)，責(zé)令華強(qiáng)電池廠停產(chǎn)，并對血鉛含量超正常值的兒童入戶慰問及衛(wèi)生指導(dǎo)；14日發(fā)現(xiàn)小學(xué)生未準(zhǔn)時(shí)上課后，上杭縣政府進(jìn)一步完善處置方案，加大對兒童的血液抽樣檢驗(yàn)，進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督，召開座談會傾聽群眾訴求，動員學(xué)生返校；16日上午，上杭縣政府召開群眾代表、外出干部座談會，就群眾的訴求一一作出答復(fù)。二是衛(wèi)生部門積極進(jìn)行血鉛科普知識宣傳。9月10日下午，市疾控中心專家及上杭縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疾站等單位負(fù)責(zé)人到蛟洋鄉(xiāng)蛟洋村部進(jìn)行血鉛科普知識宣傳，有近百名村民參加，并印發(fā)血鉛知識宣傳材料500余份，分發(fā)到戶。對體檢血鉛含量超100UG/L的兒童進(jìn)行入戶慰問、開展衛(wèi)生指導(dǎo)。
3、認(rèn)真落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神。9月17日上午，市委、政府召開第二次專題會議，于中午2：30繼續(xù)召開第三次專題會議，落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，要求各級各部門高度重視，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。市委、市政府進(jìn)一步完善工作方案，并決定充實(shí)市政府應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
為把工作做在基層中、做在源頭里、做在預(yù)案上，按照依法依規(guī)的原則，積極穩(wěn)妥地處置好這次事件，9月17日中午，市政府常務(wù)副市長和分管副市長帶領(lǐng)市宣傳、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，分別主持召開了縣、鄉(xiāng)村干部座談會和蛟洋籍干部座談會，就事件處置事宜進(jìn)行協(xié)商，提出了下一步處置意見：（1）對血鉛含量100ug/L以上的少年兒童、200ug/L以上的成年人，需進(jìn)行治療的可在龍巖或漳州、廈門醫(yī)院治療，正常費(fèi)用由政府承擔(dān)。（2）華強(qiáng)電池廠周邊600米范圍內(nèi)12周歲以下的未體檢少年兒童由政府組織抽血檢驗(yàn)；兩種形式由群眾選擇，一是政府請抽血到鄉(xiāng)集中采血檢驗(yàn)；二是如群眾提出要直接到醫(yī)院檢驗(yàn)的，由政府分批組織群眾前往龍巖或漳州、廈門進(jìn)行血檢。（3）華強(qiáng)電池廠停止一切生產(chǎn)活動，并切斷生產(chǎn)用電、疏散工人。同時(shí)，聘請外地有資質(zhì)的環(huán)保評審機(jī)構(gòu)對華強(qiáng)廠進(jìn)行環(huán)保評估，視情作出處置。（4）以上活動由群眾派出代表全程監(jiān)督，如群眾不推選或選不出代表則由村兩委干部作為代表監(jiān)督政府工作。
（中國日報(bào)記者 胡美東 編輯 裴培）
