中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》1月6日評論版文章：隨著新年的鐘聲敲響，全球最大的“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”正式拉響了起航的汽笛。這個龐大的自由貿(mào)易區(qū)包括中國和東盟10國，覆蓋了19億人口，接近全球人口的三分之一，年國民生產(chǎn)總值達(dá)6萬億美元、貿(mào)易額4.5萬億美元。自貿(mào)區(qū)建成啟動后，中國與文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡六個東盟成員國間，將有超過90%的產(chǎn)品實行零關(guān)稅，中國對東盟的平均關(guān)稅將從目前的9.8%降至0.1%，上述東盟成員國對中國的平均關(guān)稅將從12.8%降至0.6%。越南、老撾、柬埔寨和緬甸四個東盟新成員將在2015年對90%的中國產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅的目標(biāo)。
在21世紀(jì)的第二個十年開始的時候，看到這個消息的確有著頗不尋常的意義。2009年的世界經(jīng)濟經(jīng)歷了從哀鴻遍野、極端絕望到信心稍增、乍暖還寒的跌宕起伏。在來勢兇猛的颶風(fēng)般的全球金融危機之下，世界各國均使出渾身解數(shù)以求自保。除了苦練“去杠桿化”、出臺經(jīng)濟刺激計劃、重組金融系統(tǒng)等“內(nèi)功”外，還紛紛祭起了“貿(mào)易保護(hù)主義”的法寶，高筑貿(mào)易壁壘，甚至以鄰為壑。曾經(jīng)把自由貿(mào)易奉為神圣經(jīng)濟戒律的國家卻在往經(jīng)濟威權(quán)主義的邊緣蛻化。時至今日，中國已成為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者，并且情況還有繼續(xù)惡化之虞。中國的出口產(chǎn)品從鋼管、輪胎、太陽能產(chǎn)品到鞋子、狗糧都均遭到了前所未有的貿(mào)易保護(hù)主義的阻擊。
然而正所謂“西方不亮東方亮”，恰在此時，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)來了。中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成無疑會為雙方的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的直接利益。實際上，自2005年中國-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議實施以來，中國已從東盟第6大貿(mào)易伙伴上升為第3大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額從2003年至2008年年均增長24.2%。可以預(yù)見，隨著自貿(mào)區(qū)的全面建成，中國和東盟的雙邊貿(mào)易關(guān)系一定會百尺竿頭，更進(jìn)一步。同時也會給雙方人民帶來看得見的實惠。有一個簡單的例子，幾年前泰國進(jìn)口的火龍果還是價格高昂的高檔水果，而今隨著其幾元錢一斤的價格，早已飛入中國尋常百姓家。
另一方面，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和增長模式的轉(zhuǎn)變，中國和東盟之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密，互補性也越來越強。中國經(jīng)濟發(fā)展所需的木材、鐵礦石、天然橡膠、棕櫚油以及熱帶水果等也恰是東盟各國的外貿(mào)強項。而東盟也可以承接中國發(fā)展升級所帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在珠三角紡織等行業(yè)的工廠已經(jīng)開始往越南、柬埔寨等國轉(zhuǎn)移。
這縷來自東方的和煦春風(fēng)除了可以抵御來自西方的嚴(yán)寒以外，更加增強了中國和東盟應(yīng)對危機、提振經(jīng)濟的信心。此前世界上的大部分已經(jīng)建成的重要自由貿(mào)易區(qū)，都由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)，如北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟等。而中國-東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)除新加坡外，都是發(fā)展中國家，單從這一點看，自貿(mào)區(qū)如果可以成功運作，也具有非凡的意義。世界經(jīng)濟體系或許可改變以往那種“核心-外圍”的不均衡結(jié)構(gòu)。
當(dāng)然，這個世界上最大的自貿(mào)區(qū)內(nèi)部的復(fù)雜性和不平衡性讓它注定要經(jīng)受政治和經(jīng)濟風(fēng)雨的洗禮才可以成熟起來。為此，首先要面對的是“傲慢與偏見”。對中國來說，作為一個經(jīng)濟快速發(fā)展的地區(qū)大國，必須放下身段，平等待人。在勇于擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任的同時，以伙伴的心態(tài)處理與東盟的關(guān)系。而對東盟各國來說，則要避免杯弓蛇影，克服各種無根據(jù)的猜忌和偏見。警惕部分政客在維護(hù)國家利益的畫皮下潛藏狹隘民族主義和“中國威脅論”的魔障。另一個不確定性可能會來自區(qū)域之外，而且也往往超越經(jīng)濟因素。不論是在美國還是在歐洲，總有那么一些頑固不化的花崗石腦袋偏執(zhí)地把中國經(jīng)濟政治影響力的和平增長和自然發(fā)展塑造成所謂的“新殖民主義”，并挖空心思地煽風(fēng)點火，塑造他們的“風(fēng)車敵人”。中國-東盟自貿(mào)區(qū)不排除會成為他們下一個炒作的對象。
“兄弟同心，其利斷金”。中國和東盟雙方只要誠心合作、攜手共進(jìn)，自貿(mào)區(qū)這艘剛剛啟程的“東方之舟”一定會像電影《2012》里的方舟一樣，承載著人們的期待與希望，在波詭云譎的世界經(jīng)濟海洋中破浪遠(yuǎn)航。(作者為南京大學(xué)國際關(guān)系研究院副教授 鄭安光 編輯 裴培)
