中國日報網消息:英文《中國日報》4月8日報道:去年年底,中國處死在華販毒英國公民阿克毛·沙伊克(Ashmal Shaikh),英國外交及聯邦事務部緊急召見前任中國駐英大使傅瑩。這標志著中英兩國外交關系進入低谷。傅瑩現在已經成為中國外交部副部長,頻繁在媒體露面,廣受好評。她本人是英超球隊阿森納的忠實球迷,還非常愛看電視才藝節(jié)目《未知元素》(The X Factor)。中英關系跌入冰點之時,傅瑩在調節(jié)兩國外交關系工作中將扮演重要角色。
英國首相戈登·布朗(Gordon Brown)昨日宣布英國大選將于今年5月6日進行。中英關系再次成為參選各方關注的焦點。本次大選或許會產生新的執(zhí)政黨,類似于1997年香港回歸中國前,英國政府內部出現的首次權力更迭。由43歲保守黨領袖大衛(wèi)·卡梅隆(David Car)統(tǒng)領的一個新政府已經發(fā)出信號,英國對外政策將有大變化。卡梅隆表示,英國要與美國建立堅實,但并非完全順從的外交關系,同時還要與中國等世界主要經濟體國家保持緊密往來。如果他能入主唐寧街10號首相官邸,構建起這種外交關系將是對其外交能力的重大考驗。
目前由布朗領導的工黨政府在對華關系上遇到了些麻煩。除了中國處死英國毒販一事,幾天前,英國環(huán)境大臣愛德·米利班德(Ed Milliband)指責中國綁架了根本哈根氣候峰會。盡管如此,中英兩國遠沒到劍拔弩張的地步。兩周前,愛德·米利班德的兄弟,英國外交大臣大衛(wèi)·米利班德(David Miliband)造訪北京,表示要與中國建立“現代合作伙伴關系”。他此次訪華只不過是在重復他一年前發(fā)表的《英國與中國:交往的框架》(The UK and China: A Framework for Engagement)一文的核心觀點。盡管米利班德的話表明中英間好像有一種相互依存關系,即使出現偶爾的分歧,也依然是朋友,但“現代”一詞的內涵著實難以解釋。
不論用怎樣的字眼形容中英關系,布朗憑借其在世界經濟危機中表現出的領導方略都已贏得了中國領導人的尊重,而相比之下,美國財政部在經濟危機之時表現得就有些慌亂了。布朗早些時候癡人說夢般地表示,他已率領英國拯救了世界經濟,英國國內各界對他的夸大其詞并不買單,但在國際上,布朗卻憑借實際行動贏得了多方尊重。
對發(fā)展中英關系而言,到底哪方面是最重要的呢?兩國并不陌生。中國在鴉片戰(zhàn)爭中被英國擊敗,并丟掉了香港。盡管英國人搶劫了圓明園,但中國并未因此對英國懷恨在心。1950年,英國迅速承認了中華人民共和國,并從1972年開始向中國派駐大使。兩國的相互尊重建立在雙方都擁有的文明歷史(英國歷史稍短)以及雙方對外來者的某種相同的謹小慎微之上。
兩國間的現代關系則以貿易往來為基礎。去年雙邊貿易額達到391.5億美元。英國向中國出口78.8億美元,從中國進口312.8億美元,貿易逆差達到234億美元。但英國在專業(yè)服務領域對中國存在11.9億美元的順差,英國向中國提供的專業(yè)服務總價值為24.71億美元,中國向英國提供的專業(yè)服務價值為12.7億美元。但這些數字與美國對華貿易2270億美元的巨大逆差比起來,可謂九牛一毛。對美貿易順差對中國經濟意義重大。
但英國是歐盟各國中在華投資最多的國家。截止2009年年底,英國在中國投資總額為163.7億美元,略高于德國的163億美元。但即使在英國使館內部,人們對這些統(tǒng)計數字也存有疑問,畢竟德國在中國的投資項目隨處可見,但卻很少見到來自英國的項目。查塔姆研究所(Chatham House)副研究員,中國問題研究專家凱利·布朗(Kerry Brown)在其文章中寫道,當他在英國駐華使館工作時,曾試圖證實英國在華投資統(tǒng)計數據的真實性。北京的一名研究員為開展這項調查要價50萬元人民幣。使館覺得太過昂貴,便自行組織參觀了中國31個省的外貿部門和經濟合作監(jiān)管機構。 他們在新疆維吾爾族自治區(qū)發(fā)現,當地唯一來自英國的投資是一個英國人在那里開的一家咖啡店。
這一調查表明英國投資對中國起到的作用很有限。但有限的英國投資獲得的回報是豐厚的。英國石油公司(BP)是中石油及中石化兩家大型央企的主要投資方,英方從投資中獲得了巨額利潤。中國國家總理溫家寶學習地質出身,在訪問英國時曾專程參觀位于倫敦圣詹姆斯廣場的英國石油公司總部,表現了中國政府對中英貿易往來的高度重視,中國政府高級領導人在進行國事活動時很少參觀外國企業(yè)。
雖然中英貿易尚存不平衡,但英國在很多工業(yè)領域都對中國保持著領先地位。英國公司掌握的專業(yè)知識和技術是中國迫切需要的。另一個足以鞏固中英貿易的因素是在英國讀書的眾多中國留學生。留英中國學生總數目前大約為7.5萬人。在牛津大學,中國學生是僅次于美國學生的第二大留學生群體。
有可能出任卡梅隆政府外交大臣的威廉姆·海格(William Hague)在最近的一次演講中表示,英國需要加強與中國的關系。他說:“拓寬并維持我們與中國的對話符合英國國家戰(zhàn)略利益。我們尤其要加強對華商業(yè)、經濟、教育和文化交流合作。”不論最終誰領導的政府在大選中勝出,都將會把發(fā)展同中國的關系放在重要位置之上。近日,不斷有卸任的英國知名政客頻繁訪問中國,這表明英國對華往來的不斷密切,象征著中英關系開始逐漸加強。
英國人深知,中國必將在本世紀成為世界最大經濟體。此間的中英關系將隨著中國國力的提升而顯得愈加重要。即使英國能恢復其現在經濟危機之前的繁榮和增長,也難以躋身世界經濟十強。緊隨中國之后的印度、巴西、俄羅斯都會憑借其巨大的地緣及人口優(yōu)勢取代英國在國際經濟體系中的地位。
這就是現實情況。但英國并不想與中國競爭。英國在國際貿易體系中的既得利益,包括其他主要發(fā)達國家享有的利益都依賴于中國持續(xù)的經濟繁榮。不論政治差異在這個過程中以怎樣的形式不時浮現出來,都無法改變這一共生關系。如果卡梅隆下個月真的成為英國首先,那么北京便是他出訪行程上緊隨華盛頓之后的第二大目的地。(中國日報外籍編輯 安德魯·穆迪 Andrew Moody 編譯 張旺斌 編輯 潘忠明)