中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：一位接近中國證監(jiān)會的內(nèi)部人士6月25日向《中國日報》（China Daily）透露，業(yè)界頗為期待的紅籌公司回歸A股的指引法規(guī)有望在七月底或者八月初問世。
雖然監(jiān)管層一再對此法規(guī)的制定不置可否，但消息人士昨日稱證監(jiān)會確實已經(jīng)向部分券商下發(fā)了《境外中資控股上市公司在境內(nèi)首次公開發(fā)行股票試點辦法(草案)》，為紅籌股回歸A股初步確定了門檻和規(guī)范。此前，中國證券報曾預(yù)計該法規(guī)有望在7月1號后正式頒布。
“之所以對此法案保持低調(diào)，是因為這個法案尚在討論過程當(dāng)中，從討論稿到變成正式的法規(guī)問世，大概還需要一個多月的時間，證監(jiān)會最快也只能在七月底或者八月初正式發(fā)布該項法規(guī)，” 該人士稱。依此估計，首批試點公司也有望在8月份踏上“回歸”之路。
而此前一直在做準(zhǔn)備工作的兩個最大的紅籌公司，中國移動和中海油，也有望在這批紅籌回歸的浪潮中拔得頭籌。但業(yè)內(nèi)人士稱具體什么時候過會還要看市場的狀況而定。
德恒律師事務(wù)所的合伙人謝利錦律師認(rèn)為，這次紅籌法規(guī)主要還是針對大紅籌公司設(shè)計的，對于小紅籌公司缺乏指導(dǎo)意義。依照內(nèi)地的《公司法》，發(fā)行A股的一個必要條件就是發(fā)行主體必須是股份制公司， 而由于兩地法律體系的不同，許多在香港上市的小紅籌公司并不見得是股份制公司。
“對于大紅籌公司而言，他們絕大多數(shù)都是央企，并且已經(jīng)進(jìn)行了股份制改造，具備回歸A股的充分條件。另一方面，這些公司也具有很強(qiáng)的融資動力，”謝律師稱。“目前的情況下抓緊時機(jī)謀求紅籌股回歸，增加市場供給，不失為最好的解決目前流動性過剩的辦法之一。”
根據(jù)試點辦法(草案)規(guī)定，紅籌公司申請在境內(nèi)首次公開發(fā)行股票，應(yīng)滿足四個條件：股票已在香港證交所上市交易一年以上；股票市值不低于200億港元；最近三個會計年度累計凈利潤不低于20億港元；50%以上的經(jīng)營性資產(chǎn)在境內(nèi)，或者50%以上的利潤來源于境內(nèi)業(yè)務(wù)。比照上述條件，目前93只在香港上市的紅籌股中，有21家公司符合要求，并均為大型國有企業(yè)。
隨著我國資本市場的重大改革———股權(quán)分置改革順利實施，A股市場發(fā)生了質(zhì)的變化，A股市場規(guī)模逐步擴(kuò)大，逐漸容納了諸如中國銀行、中國工商銀行等國內(nèi)金融巨頭，以及中國鋁業(yè)、葛洲壩等一批來自傳統(tǒng)行業(yè)的央企整合上市，因此，這些大紅籌公司的回歸，可以看作是另一批央企，以另一種模式登陸A股市場的開始。
據(jù)統(tǒng)計，目前央企類及金融類公司在兩市總市值中占比已超60%。為了更好的應(yīng)對這一變化，監(jiān)管部門已經(jīng)在監(jiān)管環(huán)節(jié)上做出相應(yīng)調(diào)整。
昨日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人劉輔華向記者證實，中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部將新設(shè)監(jiān)管四處，負(fù)責(zé)對央企類及金融類上市公司監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，央企及金融類上市公司市值較大，對市場影響甚為明顯，特別是今后幾年在國資委力推央企整體上市的既定戰(zhàn)略背景下，為了加強(qiáng)信息披露方面的跟蹤，單獨(dú)監(jiān)管這類公司有利于完善整個監(jiān)管體系。（中國日報社記者 張冉）
