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日本的選舉與“美國(guó)因素”

2007-07-27 18:14

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7月27日?qǐng)?bào)道,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本所研究員馮昭奎在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》言論版發(fā)表關(guān)于日本選舉與“美國(guó)因素”的評(píng)論文章,全文如下:

由于戰(zhàn)后以來(lái)日美之間的特殊關(guān)系,美國(guó)國(guó)內(nèi)政局對(duì)日本國(guó)內(nèi)政局有著不容忽視的影響。一個(gè)明顯的事實(shí)是:從20世紀(jì)50年代以來(lái),在美國(guó)的民主黨執(zhí)政時(shí)期,日本的政權(quán)大多帶有穩(wěn)健保守的色彩(比如,吉田茂、池田勇人、大平正芳、村山富市、橋本龍?zhí)傻龋欢诿绹?guó)的保守黨執(zhí)政時(shí)期,日本的內(nèi)閣大多帶有鷹派保守的色彩(比如,岸信介、佐藤榮作、中曾根康弘、小泉純一郎等)。穩(wěn)健保守和鷹派保守都重視對(duì)美關(guān)系和日美同盟,但是,前者比較注意對(duì)美對(duì)華關(guān)系的平衡(吉田茂是一個(gè)例外),而后者則傾向?qū)γ酪贿叺梗瑢?duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬政策(中曾根康弘是一個(gè)例外)。

在當(dāng)今的布什政權(quán)內(nèi)部,存在著以切尼副總統(tǒng)為核心的新保守主義派與以基辛格等人為主導(dǎo)的國(guó)際協(xié)調(diào)路線的對(duì)立。以切尼副總統(tǒng)為核心的新保守主義曾經(jīng)一時(shí)占盡風(fēng)頭,致使前國(guó)務(wù)卿鮑威爾、貝克的國(guó)際協(xié)調(diào)路線遭到排斥。而在美國(guó)新保守主義勢(shì)力占上風(fēng)時(shí)期,在2001-2006年任日本首相的小泉純一郎采取了積極追隨美國(guó)新保守主義的“對(duì)美一邊倒”政策,其熱心程度甚至超過(guò)了此前下臺(tái)的英國(guó)首相布萊爾,導(dǎo)致日本“比英國(guó)還英國(guó)”(美國(guó)新保守主義的基本主張就是要使日本成為“遠(yuǎn)東的英國(guó)”),促使日美同盟進(jìn)入了“歷史上最佳境界”。可以說(shuō),小泉純一郎與美國(guó)布什總統(tǒng)之間形成“蜜月外交”關(guān)系,也是美國(guó)共和黨政權(quán)與日本右翼鷹派政權(quán)遙想呼應(yīng)、日美兩國(guó)保守主義勢(shì)力聯(lián)合的“蜜月時(shí)期”。

安倍首相上臺(tái)后,日美蜜月有所降溫。例如有評(píng)論家認(rèn)為,2007年5月安倍的華盛頓訪問(wèn)“在表面上似乎受到了布什總統(tǒng)的歡迎,卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,未享受到國(guó)賓待遇,實(shí)際上遭到了冷遇”, “不得不說(shuō)安倍此次訪問(wèn)是在日美關(guān)系歷史上的大失敗”。在安倍訪美之前,美國(guó)參議院外交委員會(huì)通過(guò)了慰安婦問(wèn)題決議。美國(guó)的“紐約時(shí)報(bào)”稱安倍是“危險(xiǎn)的國(guó)家主義者”。美國(guó)官方人士表示對(duì)安倍的言行“感到知人知面不知心”。但是,安倍仍然決定延長(zhǎng)自衛(wèi)隊(duì)在伊拉克為美軍執(zhí)行空運(yùn)任務(wù)的期限,繼續(xù)支持美國(guó)的對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)內(nèi)則繼續(xù)追隨美國(guó)的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,并強(qiáng)行通過(guò)有關(guān)修憲的國(guó)民投票法案,積極謀求修改憲法第九條,以便使日本的武裝力量能夠合法地“與美軍一起作戰(zhàn)”。可見(jiàn),盡管布什總統(tǒng)的新保守主義政策遭到重創(chuàng),共和黨在去年11月舉行的中間選舉后遭到慘敗,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)布什的戰(zhàn)爭(zhēng)政策與新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的批判日益高漲,安倍晉三內(nèi)閣的內(nèi)外政策仍然繼承了與布什政權(quán)中的新保守主義相呼應(yīng)的小泉鷹派政策的衣缽。

然而,在日本國(guó)內(nèi),雖然安倍曾主張以修憲問(wèn)題作為這次參議院選舉的“爭(zhēng)點(diǎn)”,但由于養(yǎng)老金管理混亂問(wèn)題被民主黨揭發(fā)出來(lái),引起了廣大國(guó)民的極大不安,迫使安倍不得不幾乎全力地應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金管理混亂問(wèn)題,在野黨借此對(duì)小泉—安倍的追隨美國(guó)新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策的展開(kāi)了激烈的批評(píng)。與此同時(shí),共產(chǎn)黨、社民黨還嚴(yán)厲批評(píng)安倍想要修改憲法第九條的“危險(xiǎn)政策”,在部分民眾當(dāng)中引起了強(qiáng)烈的共鳴。

對(duì)外政策沒(méi)有成為這次參議院選舉的重要“爭(zhēng)點(diǎn)”。近來(lái)在伊拉克問(wèn)題上搞得焦頭爛額的布什政權(quán)為了國(guó)內(nèi)政治需要,“不想看到辦公桌上再出現(xiàn)有關(guān)朝鮮問(wèn)題的文件”,布什幕僚心領(lǐng)神會(huì),毅然與朝鮮直接對(duì)話,推動(dòng)“朝鮮核問(wèn)題”解決,實(shí)際上把日本甩在一邊,被日本的右翼評(píng)論家評(píng)論為是“又一次越頂外交”,這意味著安倍對(duì)朝外交的失敗。與此同時(shí),朝鮮問(wèn)題的緩和也使安倍失去了一張重要的“鷹牌”,因?yàn)榘脖对?006年10月眾議院補(bǔ)選獲勝的一個(gè)重要原因就是對(duì)所謂“朝鮮核威脅”感到不安的大批民眾投了支持自民黨的票。此外,安倍在慰安婦問(wèn)題上的外交敗筆在日本既沒(méi)有被任何在野黨作為攻擊材料,美國(guó)方面也對(duì)安倍給予了一定的“照顧”,將國(guó)會(huì)通過(guò)決議之事推到日本參議院選舉之后。

在兩大政黨制的美國(guó),將于2008年11月舉行大選,很多人估計(jì)持續(xù)了8年的共和黨布什政權(quán)十分可能被民主黨政權(quán)所取代,即使共和黨人贏得選舉,也將采取與布什政權(quán)的新保守主義有很大不同的政策。這種趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)日本政治發(fā)生影響。某些右翼評(píng)論家甚至驚呼,如果2007年12月韓國(guó)總統(tǒng)選舉、2008年臺(tái)灣“總統(tǒng)”選舉、2008年美國(guó)總選舉都出現(xiàn)不利于日本鷹派保守勢(shì)力的結(jié)果,日本將陷入“2008年危機(jī)”。當(dāng)然,他們所說(shuō)的“危機(jī)”準(zhǔn)確地說(shuō)應(yīng)該是日本鷹派保守政治的“危機(jī)”,對(duì)于日本國(guó)家利益來(lái)說(shuō)并不存在危機(jī)。目前,離狂熱鼓吹和實(shí)行“戰(zhàn)爭(zhēng)與新自由主義”的美國(guó)總統(tǒng)布什下臺(tái)盡管還有一年多,但是,美國(guó)政權(quán)在共和黨與民主黨之間易手的可能性預(yù)示著布什后的世界政治潮流將可能發(fā)生很大變化。日本的參議院選舉正是在這種氣氛下展開(kāi)的。

當(dāng)然,在當(dāng)今日本,由于兩大保守政黨的政策界限不清,鷹派保守的自民黨內(nèi)部也存在著穩(wěn)健保守勢(shì)力,穩(wěn)健保守的民主黨內(nèi)部也存在著鷹派保守勢(shì)力,不同政見(jiàn)在兩大保守政黨之間犬牙交錯(cuò),目前民主黨內(nèi)部的部分少壯派的政見(jiàn)與民主黨的領(lǐng)導(dǎo)未必一致,僅僅因?yàn)椴粷M自民黨行使“多數(shù)強(qiáng)權(quán)”,期待日本出現(xiàn)兩大政黨體制,才暫時(shí)維持“一致對(duì)外”的局面的。參議院選舉之后,日本的政黨政治也可能發(fā)生新的分化重組。因此,如果將視野延伸到兩年后的日本大選即眾議院選舉,美國(guó)政治潮流變化對(duì)日本政黨政治的影響看來(lái)不宜簡(jiǎn)單地以目前的自民黨與民主黨劃線。

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