英文《中國日?qǐng)?bào)》9月4日?qǐng)?bào)道：中國政府?dāng)M建立一個(gè)國家級(jí)反對(duì)拐賣委員會(huì)（未定名），并于今年年底前簽署和出臺(tái)首部《國家反對(duì)拐賣婦女和兒童行動(dòng)計(jì)劃》（2008-2012），公安部一位高級(jí)官員在周一接受英文《中國日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示。
國家級(jí)反對(duì)拐賣委員會(huì)將由國務(wù)院牽頭，由包括公安部，司法部和勞動(dòng)部在內(nèi)的21個(gè)部委組成。秘書處將設(shè)立在公安部。
公安部刑偵局打拐辦主任科員尹建中表示，國家級(jí)反拐委員會(huì)的成立將為反對(duì)人口拐賣工作提供一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。
目前行動(dòng)計(jì)劃草案正在向各部委征求意見，有關(guān)部門將在征集各部委意見后向國務(wù)院報(bào)批。根據(jù)該政策，反對(duì)人口拐賣的工作將以預(yù)防和綜合治理為主。反拐工作還包括打擊拐賣婦女、兒童的犯罪活動(dòng)，營(yíng)救受害者和康復(fù)工作。
聯(lián)合國國際勞工組織消除童工國際項(xiàng)目首席技術(shù)顧問史開靈（Kathleen Speake）在接受《中國日?qǐng)?bào)》的采訪時(shí)表示：“人口拐賣是一個(gè)全球性的復(fù)雜問題。人口拐賣經(jīng)常和大量的人口流動(dòng)聯(lián)系在一起。”
“在對(duì)待人口拐賣這一問題上，中國政府強(qiáng)調(diào)跨部委的協(xié)調(diào)和合作，令人歡心鼓舞。此舉將極大地加強(qiáng)相關(guān)政策的制定和實(shí)施。”
中國公安部的官員透露，中國目前存在以勞動(dòng)剝削和色情服務(wù)為目的的人口拐賣的新趨勢(shì)。尹建中表示：“這些案件的數(shù)量呈上升趨勢(shì)，成為公安打擊的重點(diǎn)。 而傳統(tǒng)的以出賣為目的的兒童和婦女人口拐賣已經(jīng)逐漸得到控制。”
史開靈表示，預(yù)防在打擊人口拐賣的工作中是一種低成本，高成效的方式。她表示，勞動(dòng)人口的流動(dòng)，推動(dòng)了中國持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于創(chuàng)建和諧社會(huì)和小康社會(huì)。但是，由于得不到足夠的支持和保護(hù)，準(zhǔn)備不足或者缺乏必要的信息，流動(dòng)人口容易被引誘去從事一些讓人無法接受的工作，比如被強(qiáng)迫進(jìn)行勞動(dòng)或者提供色情服務(wù)。
在全球被拐賣人口中，婦女和女童大約占百分之八十的比例。我國每年有大約3000件拐賣婦女兒童的案件立案，但這個(gè)數(shù)字近年來每年下降20%左右。
根據(jù)草擬中的行動(dòng)計(jì)劃，我國將會(huì)在全國范圍內(nèi)推廣國際勞工組織的預(yù)防以勞動(dòng)剝削為目的的拐賣女童和青年婦女項(xiàng)目的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。自2004年開始實(shí)施以來，這一項(xiàng)目得到了中國各級(jí)政府和英國國際發(fā)展部的資金支持。為了更好的保護(hù)婦女和兒童，國際勞工組織和全國婦女合會(huì)合作，在全國六個(gè)勞動(dòng)力輸入省和輸出省，如安徽和河南省，建立了137個(gè)婦女之家，為流動(dòng)?jì)D女提供勞動(dòng)力安全流動(dòng)和職業(yè)生活技能培訓(xùn)。
（《中國日?qǐng)?bào)》記者 王卓瓊）
