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    用制度堵塞“賄賂門”

    人類通過艱辛的經(jīng)濟探索與追求才收獲了如今一系列的合規(guī)性商業(yè)原則，而當這些洋溢著理性精神的規(guī)則遭遇褻瀆、玷污時，經(jīng)濟活動與社會領(lǐng)域都將為此付出慘重的代價，特別對于處在發(fā)育階段的中國市場而言，跨國公司商業(yè)行賄所制造出來的“洋垃圾”更具強大的破壞性。

    商業(yè)賄賂意味著包括跨國公司在內(nèi)的社會群體向潛規(guī)則低頭，企業(yè)用盡違規(guī)手段進行惡性競爭，權(quán)力部門積極進行權(quán)力尋租，使市場競爭變成違規(guī)經(jīng)營與守法經(jīng)營的惡性博弈。一個盛行商業(yè)賄賂的社會，絕不是一個規(guī)范的、有秩序的社會。同時，跨國公司的商業(yè)賄賂與暗箱操作相伴相生，而暗箱操作可以將那些正當經(jīng)營的企業(yè)淘汰出去，破壞了我國市場交易的秩序，使價值規(guī)律無法正常發(fā)揮作用。在不正當競爭手段的左右下，資源不合理地流向了跨國公司，本土企業(yè)所擁有的市場遭遇蠶食，民族企業(yè)無形之中受到排擠和壓制。更應(yīng)該看到的是，商業(yè)賄賂不僅分流和擠占了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需要的正常資金供給，而且強化了“技術(shù)逆向選擇”，即企業(yè)不通過技術(shù)變革而是通過“潛規(guī)則”的利用就可以獲得競爭優(yōu)勢。這種逆向思想的傳染最終必然稀釋與抑制企業(yè)創(chuàng)新的動力與熱情，阻礙技術(shù)進步的進程。

    對此，我們必須用制度堵塞“賄賂門”。

    首先，要有效地遏制跨國公司的商業(yè)賄賂行為，必須制定一部完備的《反商業(yè)賄賂法》，并加大懲罰力度。

    第二，由于跨國公司的商業(yè)賄賂多發(fā)生在國有企事業(yè)單位，這些部門就成為以制度創(chuàng)新抑制商業(yè)腐敗的主要領(lǐng)域。一方面，要建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度，包括引進非國有化的產(chǎn)權(quán)主體實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，強化產(chǎn)權(quán)的自我監(jiān)督，推動產(chǎn)權(quán)的人格化，防止產(chǎn)權(quán)所有者主體的缺位，強化所有權(quán)對使用權(quán)和處置權(quán)的控制。另一方面，要實現(xiàn)商業(yè)行為的市場化，包括推動壟斷行業(yè)的市場化變革，最大程度地減少政府權(quán)力的主導(dǎo)功能，推廣采購與供銷環(huán)節(jié)的陽光招投標制度，增加經(jīng)濟行為的透明度。

    第三，蒼蠅不叮無縫的蛋，跨國公司的中國賄賂之風的確可以在國內(nèi)找到策應(yīng)的基礎(chǔ)，因此，遏制跨國公司的商業(yè)行賄，還必須清除國內(nèi)公職務(wù)人員權(quán)力尋租的惡俗。

    編輯：關(guān)曉萌 寧波 來源：中國青年報