中國日報網消息:記者從省編辦獲悉,我省市(地)、縣(市)政府(行署)機構改革全面啟動。改革方案的上報和審批工作在12月底前結束,明年3月底前完成“三定”方案的審批和實施工作。
這次改革將以政府職能轉變為核心,按照精簡統一效能的原則,理順職責關系,明確和強化責任,優化政府組織結構,完善體制機制,推進依法行政,提高行政效能,為促進我省經濟社會更好更快發展提供體制機制保障。
改革的主要任務是,著力轉變政府職能。科學合理界定政府職能,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把不該由政府管理的事項轉移出去,使政府與其他各類社會組織各司其職;進一步下放管理權限,深化行政審批制度改革,減少行政審批事項,從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用。理順職責關系。按照責權利相統一的原則,切實解決部門職責交叉和關系不順的問題。明確和強化責任。按照權責一致、有權必有責的要求,通過定職責、定機構、定編制,在賦予部門職權的同時,明確相應承擔的責任。調整優化組織結構和規范機構設置。哈爾濱市政府機構限額為42個,齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、雞西市、伊春市為40個,綏化市為36個,鶴崗市、雙鴨山市、七臺河市、黑河市為32個,大興安嶺地區行政公署辦事機構28個。縣級市政府機構限額為22個左右,縣政府機構限額14~22個左右。區政府機構限額比照縣政府機構限額。按照財力與事權相匹配的原則,科學合理配置省、市、縣政府的事權、財權,增強市、縣政府提供公共服務的能力。嚴格控制機構編制,不得在限額外自定行政機構或具有行政職能的事業單位。機關仍混用事業編制的市(地)、縣(市)要制訂切實可行的措施和計劃,用自然減員等辦法消化解決,確保2011年完成消化任務。
編輯:鄧京荊 來源:黑龍江日報