審計(jì)署今日發(fā)布汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)結(jié)果(第3號(hào))。通報(bào)了汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中存在的主要問(wèn)題和整改情況。
2009年12月至2010年5月,審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)派出4371人次組成1343個(gè)審計(jì)組,對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目開(kāi)展了第三批跟蹤審計(jì),共審計(jì)和調(diào)查了總投資為2690.7億元的9561個(gè)項(xiàng)目。其中,審計(jì)署對(duì)北川中學(xué)、都江堰市七一聚源中學(xué)、汶川七一映秀中學(xué)、唐家山堰塞湖后期整治工程等總投資為684.54億元的107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及整改情況為:
(一)7個(gè)項(xiàng)目未如期開(kāi)工建設(shè),14個(gè)項(xiàng)目未完成規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。如,按計(jì)劃應(yīng)于2009年12月初開(kāi)工的四川省廣元市廣播電視局重建項(xiàng)目至今仍未開(kāi)工,造成1.1億元中央資金閑置;由于初步設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)批時(shí)間較晚等原因,計(jì)劃應(yīng)于2009年底前完成2.94億元投資的四川省紫坪鋪水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,至2010年4月底僅完成4191.59萬(wàn)元。
審計(jì)指出上述問(wèn)題后,相關(guān)地方和部門(mén)加快了建設(shè)進(jìn)度。其中:廣元市廣播電視局項(xiàng)目已完成前期事項(xiàng);紫坪鋪開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司正在根據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì),加緊施工。
(二)11個(gè)項(xiàng)目未批先建或邊設(shè)計(jì)邊施工,12個(gè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)有關(guān)規(guī)定。如,2009年5月正式開(kāi)工的四川省映汶高速公路項(xiàng)目,其施工圖設(shè)計(jì)文件及預(yù)算2010年4月才通過(guò)省交通廳評(píng)審,尚未獲得批復(fù);在成都至都江堰鐵路新建項(xiàng)目一標(biāo)段的210冊(cè)施工圖中,有50冊(cè)是在完工后才提供的;2008年11月開(kāi)工的甘肅省隴南市西和縣晚霞湖景區(qū)項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)報(bào)告至2010年4月22日才獲該市發(fā)展改革委批復(fù),而由于施工圖設(shè)計(jì)不到位,設(shè)計(jì)變更頻繁,截至2010年3月底,該項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更增加投資569萬(wàn)元,占合同金額842萬(wàn)元的68%。陜西省寧強(qiáng)縣玉帶河堤防工程未嚴(yán)格按照工程類(lèi)別和招標(biāo)文件要求審查資質(zhì),將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)單位。
