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審計署:汶川災后恢復重點項目存在7方面問題
2010-07-30 14:43:43      來源:中新網

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審計指出上述問題后,災區有關部門要求相關建設單位切實整改,嚴格執行基本建設程序和招投標有關規定。其中:映汶高速公路項目的施工圖和預算已于5月獲得批復;成都至都江堰鐵路項目的建設單位表示要加強項目運營監管;晚霞湖景區的建設單位已制定措施,加強工程結算簽證審批工作,強化投資控制;寧強縣已制定措施,加強對災后恢復重建項目的招投標管理和監督,并已對其他恢復重建項目進行清查,防止類似問題再發生。

(三)4個項目勘察設計不到位,42個項目未按合同規定派駐監理和施工等技術管理人員,或相關人員履行職責不到位。如,四川省省道105線安昌至北川段地質勘測深度不夠,實際軟弱地基為7046米,是地質勘探確定的304米的23倍;四川省茂縣15所學校的19個施工單位按合同規定應派駐施工管理人員151人,實際到位137人,其中23人沒有執業資格;四川省省道202線元壩至南江界項目壓漿工程的砂漿抗壓強度試驗應不少于90次,但監理單位實際僅進行了5次;寶成鐵路德陽車站的站房工程屋面10根預應力梁使用的灌漿水泥及預應力孔道灌漿劑,未經監理見證取樣、送檢。

審計指出上述問題后,省道105線項目的建設單位已根據實際地質條件,優化了施工設計,調整了施工方案;茂縣15所學校的施工單位已制定整改措施,充實和變更監理人員;廣元市交通局已責令省道202線元壩至南江界項目監理糾正,按規定對監理單位進行了處罰,并要求項目建設單位加強后續運營管理維護工作;寶成鐵路德陽車站的站房項目施工單位已在監理的見證下,對所使用的水泥進行了取樣送檢,復檢結果滿足了設計規范要求。

(四)8個項目未按設計施工,4個項目的檢測報告不夠真實準確。如,四川省青川縣東河口堰塞湖汛前一期治理工程未按圖紙施工,右壩壩頂的局部高程與設計高程相差約2米;四川省梓潼縣石牛鎮衛生院安裝的全部75個弱電插座,不符合設計間距要求,造成弱電信號不穩定,無法正常使用;四川省三臺縣濱江1號路已建成的長約100米路面平整度誤差約20毫米,遠超過設計標準允許的1.8毫米誤差,同時石料級配與設計要求不符,石料間隙過大,路面壓實度明顯低于設計要求;四川鵬達建設工程有限公司等4個單位負責建設的茂縣4個項目材料試件檢測報告中,有20份不真實。

審計指出上述問題后,青川縣已要求東河口堰塞湖汛前一期治理工程的建設單位,補辦設計變更報告,經成都市水利電力勘測設計院對行洪進行論證,對行洪沒有影響;梓潼縣石牛鎮衛生院已責令施工單位按設計要求進行整改,并通過了梓潼縣質檢站的檢查驗收;三臺縣政府已責成施工單位采取措施進行整改,并要求今后嚴格按照設計規范施工;茂縣政府已委托檢測機構對4個工程進行了鑒定,并根據鑒定結果采取了整改措施,對涉及此事的監理和施工單位的違規行為已依法予以處理,同時對全縣已建和在建項目開展拉網式質量安全大檢查。

(五)5個項目工程管理不嚴格。如,四川省都映高速公路項目的施工單位為趕工期,紫坪鋪隧道和龍溪隧道的路面不符合規范要求,加鋪一層瀝青混凝土路面后,新鋪裝路面運行僅6個月又出現了分離起層等問題;四川省雅安市公路管理局在國道108線雅安至菩薩崗段建設中,自行降低建設標準,造成部分路段未達到二級公路標準,其中E標段路肩墻存在空洞,部分墻體背面因砂漿質量不合格已出現裂縫,部分路段蓋板涵墻體混凝土存在蜂窩麻面和漏漿現象,經河橋橋墩的焊接施工不能滿足受力要求。

審計指出上述問題后,有關工程存在的問題已整改完畢,國道108線雅安至菩薩崗段施工單位拆換了經河橋橋墩不合格鋼筋,部分路段降低建設標準的問題正在整改中。

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